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全面建设小康社会的难点、重点是在农村,相对落后农村地区要在2020年实现全面小康社会,那么农民年人均纯收入增长率要在9%以上,任务艰巨,时间紧迫,因此农村经济发展必须要有新思路,改革必须要有新突破,开放要有新局面。本文就相对落后农村全面建设小康社会的现状、新理念、突破口做了一些初步的探讨。