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摘 要：回乡大学生进行农业创业是促进农村大学生就业，实现高等学校教育改革和解决“三农”问题的重要新举措。我国大学生在回乡农业创业方面存在着心理准备不足，创业意愿不明显；资源条件不佳，创业平台不充分；资金筹措困难，创业基础不稳定；管理经验缺乏，创业能力不适应；创新意识欠缺，创业前景不明朗等问题。进行意愿激励、鼓励要素流转、给予项目扶持、进行创业孵化、实行创业跟踪是化解瓶颈问题，实现回乡大学生开拓农业创业之路的有效机制。
关键词：回乡大学生；农业创业；瓶颈；化解机制
一、引言
直至2013年，中共中央、国务院已连续发出了聚焦“三农”的十个“一号”文件。多个“一号”文件中指出：加快发展现代化农业是解决“三农”问题的关键。《国家中长期科学和社会技术发展规划纲要》、《国民经济和社会发展第一个五年规划纲要》等材料显示，农学专业已成为我国未来就业的十大热门专业之一。2012年，中共中央、国务院印发《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，文件中指出：要引导科研教育机构积极开展农技服务，引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务“三农”职责，支持高等学校、科研院所承担农技推广项目，鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地等。要想更快、更好的实现高校毕业大学生进行回乡农业创业，就必须考虑到我国当前的社会环境和农业创业的资源条件。我国是农业大国，但随着我国经济发展速度的加快，工业、服务业等行业经过几十年的发展已经形成为了较为完善的发展体系，而农业的发展依然存在众多弊端。回乡大学生进行农业创业，所得到的各项支持并不充分，不足以帮助回乡大学生顺利进行农业创业，面对各项困难，很多大学生放弃农业创业，转而选择了其他创业道路，导致高素质农业创业的人才进一步流失。因此，分析我国回乡大学生农业创业面临的问题和困难，并提出有针对性的化解措施，对扶持回乡大学生农业创业具有指导作用，也是我国发展现代化农业的基础性工作，可为我国开辟新型现代化农业之路奠定坚实基础。
二、回乡大学生开展农业创业面临的瓶颈问题
回乡大学生农业创业之所以遇到各项困难和问题，有主观原因，也有客观原因，正是这些因素的共同作用，导致了回乡大学生农业创业不够理想。
1. 大学生农业创业心理准备不足，创业意愿不明显。
根据湖北几所大学2012 年对在校毕业生进行农业创业的调查显示，大约有近一半的大学生都表示如果条件允许，更愿意进行自主创业，但是，在这将近一半的大学生中，有90%以上的大学生并没有做好创业的心理准备，对回乡进行农业创业存在巨大的心理恐惧。在另一项就业去向的调查中，大部分毕业生依然更加趋向于毕业后立马就业，其次是选择考研，或者出国留学，有强烈欲望想要进行自主创业的毕业生少之又少。当被问及为什么不愿意毕业后回乡进行农业创业的时候，回答大多是“没有能力”、“没有资金”、“容易失败”等原因。
大学生是否愿意回乡进行农业创业，取决于大学生的创业意愿，因此，对现代化农业的认知程度，对现代农村的认知程度，对农业创业本身的认知程度。据相关调查显示，有55%的应届毕业大学生对当前我国农业的生产情况、相关法律法规不甚了解。但是，超过50%的大学生认为自己对农业生产的相关知识较为了解。由此可见，大学生对于农业管理的相关知识较为了解，而对于现实中关于农业的发展现状不甚了解。由于不了解当前农业发展的前景，不了解从事农业生产活动可以带来的优惠和利益，大学生回乡进行农业创业的意愿就不够强烈。
2. 大学生农业创业资源条件不佳，创业平台不充分。
在业务资源方面，回乡大学生进行农业创业，很多情况下并不知晓应该如何选取科学的赚钱模式。对赚钱模式一知半解，这就导致农业创业的过程中效益不高，无法将大学生的才智充分发现出来。业务资源不丰富，是导致大学生回乡农业创业失败的一个重要原因。
在客户资源方面，大学生在选定了农业创业的方向之后，就要分析项目的客户资源是否丰富，还要考虑如何组建营销团队来拓展客户资源。然而，在这个两方面，刚毕业的大学生显然心有余而力不足，一方面，他们缺少对市场分析的经验，另一方面，如何组建高效率的营销团队，对他们来说也是极其困难的工作。
在技术资源方面，回乡进行农业创业的大学生没有资金和经验的优势，只能靠创新和技术来取胜，但是，目前很多回乡农业创业的大学生并不明确自己创业的项目技术优势在哪里，更不清楚如何来体现出“他无我有”的技术优势，导致他们的产品难以获得客户的认可。
在经营管理资源方面，对于刚刚踏出大学校门的大学生，他们缺少社会实践经验，在农业创业方面，他们更是没有农业项目的经营管理经验，很多工作都是第一次接触，导致农业创业过程频频出现问题，影响了创业的成功。
在财务资源方面，对于大学生创业者来说，启动资金是比如可少的创业要素，也是他们必须要面对的困难之一。从目前的情况来看，大学生刚毕业，并没有充足的资金来满足农业创业所需要的财务支撑，即使是政府、学校各方的资金支持也只是杯水车薪，无法有力的帮助大学生完成一系列的创业需求。
在人力资源条件方面，任何一个农业创业项目都不是一人单枪匹马可以成功的，特别是对于农业创业这种带有技术性的项目，更需要一个有技术、有能力、团结、奋进的创业团队。而目前，大部分大学生回乡农业创业都没有属于自己的创业团队，创业过程中人力资源条件缺乏，影响了创业的顺利进行。
3. 大学生农业创业资金筹措困难，创业基础不稳定。
对于刚刚毕业的大学生来说，没有丰富的人脉，没有广泛的融资渠道，没有坚实的政策扶持，一旦他们真正回乡投入到农业创业中，很难及时获取农业创业所需要庞大资金，一旦农业创业资金出现困难，创业的基础就不再稳固，出现一系列问题。根据相关调查显示，回乡大学生农业创业失败的因素中，筹措资金困难、资金缺乏，是导致回乡大学生农业创业失败的首要因素。 在目前的筹资渠道中，大部分大学生并没有充足的农业创业资金，存在自身资金匮乏的问题。作为学校一方，也无法从现有的学校经费中抽出资金来支持大学生回乡进行农业创业。而大学生要想通过商业融资的手段来获得资金更是难上加难，因为大学生并没有很高的信用等级，银行对贷款给大学生进行回乡创业也并不支持。另外，大学生回乡进行农业创业所选择的项目也是不尽相同，风险也难以评估，风险投资的可能性也很小。而其他诸如典当融资、融资租赁等方式更是和大学生回乡创业不沾边，所以，大学生回乡创业的过程中，资金问题相当严重，因为无法筹措到充足的资金，也就没办法稳固创业基础，影响了农业创业的可能性。
4. 大学生农业创业管理经验缺乏，创业能力不适应。
农业创业是一个艰辛的过程中，进行项目的管理工作比较繁琐，很多事情需要大学生亲力亲为，一方面，很多大学生回乡进行农业创业过程中，由于在校学习期间没有农业生产的管理经验，所以，在创业中不知如何进行项目的管理，缺乏必要的农业项目管理经验，导致农业项目的成功率低。另一方，很多大学生存在“眼高手低”的毛病，他们有一腔热血，但是，在创业过程中，必定要承受各种痛苦和挫折，在市场拓展、产品开发、企业创建的过程中，大学生不仅没有丰富的经验，又难以承受失败和挫折的打击，所以大学生在回乡回乡进行农业创业的过程中会感到困难重重，经常会出现放弃的念头。
5. 大学生农业创业创新意识欠缺，创业前景不明朗。
大学生回乡进行农业创业，要想获得成功，就必须要走创新的路子，因为大学生和其他创业人群相比，在资金、条件、经验等方面都没有优势，因此，大学生回乡进行农业创业必须要明确创新的重要性，但是，现实的情况并不理想。据相关调查显示，60.1%的大学生自我感觉创新能力一般，28.5%的大学生感觉自己的创新能力较好，只有不到7%的大学生认为自己具备了农业创业所需要的创新能力，有自信可以在农业创业的过程中发挥出自己的创新能力，进而获得成功。
四、实现回乡大学生开拓农业创业之路的有效机制
1. 进行意愿激励，增加大学生农业创业兴趣。
针对目前高校大学生对农业创业不感兴趣，对农业基本知识和政策不了解的情况，学校和政府部门要帮助大学生提高对农业生产的认识，积极普及农业创业的政策和优惠。从学校的角度，可以定期举办和农业相关的讲座、宣传最新的农业优惠政策法规、传播大学生回乡进行农业创业成功的案例。通过这些方式，潜移默化的激励和引导大学生进行农业创业的意愿。
从政府的角度来说，首先，要根据大学生的实际不断调整大学生回乡进行农业创业的优惠政策，激发大学生创业的意愿。目前很多政策都无法真正的落实，所以，政府必须要考虑到大学生回乡进行农业创业的特点，考虑到他们进行农业创业的困难和所需要具备的资源条件，在此基础上，展开各项的政策支持，例如，很多大学生有回乡进行农业创业的想法，但是惧怕没有充足的创业资金，针对这个情况，政府就可以设立创业资金扶助项目，为了能够更好的资助大学生进行农业创业，实施“先考察，再扶助”的政策，派专员到农业创业的基地进行考察，进而确定扶助的资金数额，这样就可以消除大学生农业创业的资金顾虑。
其次，要经常走进学校，宣传最新的政策法规，向大学生讲述一些大学生回乡进行农业创业好处和优惠，增加大学生农业创业的兴趣。大学生处于校园这样一个相对闭塞的学习环境中，对于农业创业的政策支持和优惠知识不甚了解，所以，政府部门一定要定期派相关人员走进高校，可以采用讲座、有奖问答等方式向大学生宣传大学生回乡农业创业的政策和优惠知识，激发大学生创业的兴趣。
最后，大学生萌发了农业创业的意识，政府要给予积极的引导和支持，要积极提供必要的资源条件支持，鼓励他们回乡进行农业创业。政府可以到高校，将有创业意愿的大学生集中起来，进行再次的农业创业政策讲解，或者进行适当的农业创业知识、技能培训。当大学生返乡进行农业创业之后，政府要进行跟踪扶助，为回乡大学生提供农业创业所需要的各项资源条件，帮助他们更加顺利的进行农业创业。
2. 鼓励要素流转，创造大学生农业创业条件。
首先，激活土地要素的高效流转，政府要制定与大学生农业创业相配套的土地使用政策，。农业创业的过程中，没有土地的支持，大学生回乡农业创业就基本的土地基础。政府要为大学生提供土地支持，主动与大学生农业创业当地的农村进行沟通，安排充足的土地给大学生进行农业创业，大学生有使用土地的权利，以便于大学生可以进行各项农业创业工作。
其次，激活农业资本要素的高效流转。目前，资金问题几乎已经成为大学生创业者和预备创业者所要考虑的首要问题，对于参与农业创业的大学毕业生而言更是如此。现实生活中许多有志于投身农业创业的大学毕业生，都因为资金短缺而不得不放弃创业的梦想。要从根本上解决这些问题，设立农村创业风险基金显得十分必要。依靠农村创业风险基金的方式，为回乡创业的大学生提供必要的资金支持。
再次，激活农业科技要素的高效流转，加强对大学生农业创业进行指导和培训。政府可以委派专家到大学生所在的创业基地进行专门的指导和培训，帮助大学生提高创业的积极性，提高创业管理的水平，积累创业管理的知识和经验，并积极主动了解大学生在农业创业中存在的困难，做好持续性的技术支持。
最后，激活农业人才要素的高效流转，回乡大学生进行农业创业，人才是必要的创业要素，大学生一人的力量显然是不够的，因此，为了增强大学生农业创业的力量，一定要进行必要的人才支持，为大学生创业团队提供技术、管理、营销各方面的人才，以人才进驻的方式为大学生提供人才要素支持。
3. 给予项目扶持，增强大学生农业创业动力。
（1）政策支持、项目支持：扶大。目前，国家专门针对创业项目制定了各项的扶持政策，在这其中就包括了回乡大学生农业创业的扶持。为大学生提供政策支持和项目支持。在政策支持方面，一方面，是制定相关的配套政策，为回乡进行农业创业的大学生提供更多的政策扶持。另一方面，是要让回乡进行农业创业的大学生知道优惠、扶持政策的存在，并协助他们获得这些优惠和扶持。在项目支持方面，政府要尽一切可能，在技术、资金、管理、营销更方面为回乡农业创业大学生提供支持，帮助他们更好的进行农业创业，将因外界因素而影响创业成功的概率降到最低。 （2）法律支持、资金支持：扶优。回乡进行农业创业的大学生对创业的法律知识知之甚少，所以死，扶优的一个重要工作就是为回乡进行农业创业的大学生提供法律支持，向他们讲解法律知识，必要的时候提供法律援助。在资金方面，要及时了解回乡进行农业创业大学生的资金情况，尽可能帮助他们获得资金的援助，帮助他们进行各项融资活动，尽力争取更多的创业资金。
（3）行政支持、科技支持：扶强。现在，创业项目的审核、审批等流程依然存在很多问题，对于回乡农业创业的大学生来说，他们对行政审批等流程不够熟悉，而且，过于繁杂的行政审批过程也不利于回乡大学生进行农业创业。因此，扶强的一个重要工作就是提高行政支持的力度，尽量简化回乡大学生农业创业的审批流程，对于各项需要通过行政进行审核的工作，都尽量化繁为简，为大学生农业创业提供绿色通道。在科技方面，农业创业过程中，科技的力量必不可少，很多农业创业成功的例子都说明，以科技取胜是农业创业的一条捷径，所以，为了提高回乡大学生农业创业的成功率，要提供更加强大的科技支持，结合大学生农业创业项目的实际情况，及时了解项目所面临的技术困难，派技术专家协助解决；在农业产品研发过程中，也要积极提供科技支持，解决大学生产品研发的困难，提高研发的成功率。
4.进行创业孵化，提高大学生农业创业能力。
创业孵化，指的是为回乡进行农业创业的大学生提供一个创业资源平台，这个平台具有“孵化”的作用，依靠平台中的各项资源条件，让一个能够成功的创业项目成功“孵化”，直到创业成功。具备这些资源条件的平台可以称为创业孵化基地。为回乡进行农业创业的大学生提供共享服务空间、经营场地、政策指导、资金申请、技术鉴定、咨询策划、项目顾问、人才培训等多类创业的服务。
例如，在创业孵化基地内，提供创业的共享服务，回乡农业创业大学生可以在平台内及时快速的了解到最新的农业创业资讯，了解各项创业的政策优惠和扶持信息，获得更多的项目支持。
比如，提供政策指导和人才培训的服务。依靠培训让回乡进行农业创业的大学生具备必要的农业素养，奠定大学生进行农业创业的基础，它包括了农业发展的现状、农业生产管理的基本知识，农业创业的基本政策法规。创业孵化基地可以展开农业创业的调查，统计分析创业者对创业政策熟知程度，定期召开相关的农业创业大会，向大学生讲解我国现代化农业的发展现状，宣传当前最新的农业创业资讯，明确农业创业需要具备的管理知识和能力，明确农业创业可能存在的风险和困难，使大学生在心理和思想上做好农业创业的充足准备。
5.实行创业跟踪，扩充大学生农业创业水平。
（1）专家咨询。专家咨询可以为大学生回乡进行农业创业提供必要创业知识和技术支持。专家咨询的内容主要包括了：财务、税收、成本控制、管理、营销等要素。在财务方面，专家可以为大学生提供财务管理方面的建议和指导，进而帮助大学生更好的进行创业过程的财务管理。税收方面，专家主要帮助创业者了解创业资金税收方面的知识；成本控制方面，专家可以指导回乡大学生如何合理控制农业项目的成本支出，进而帮助创业大学生节省资金，提高效率。在管理和营销方面，专家可以给回乡大学生提供农业项目管理和产品影响的方法和策略，帮助回乡大学生纠正不正确的管理和营销方法，提高创业的成功率。
（2）融资辅导。由于资金是农业创业不可或缺的基本条件，因此，在回乡大学生进行农业创业的过程中提供融资辅导就显得十分有必要。在政策性贷款和投融资机构创业初期，以及创业开始之后，为提供融资的辅导，向他们讲述政策性贷款和投融资机构的相关知识，必要的时候可以帮助或者带领返乡大学生到指定的政府或者投融资机构进行融资，帮助他们更快获得创业资金。
（3）政策申请。目前，回乡大学生可以享受国家的多项政策补贴和优惠，由于很多回乡大学生在创业期间并不知晓这些政策和优惠，错失了很多获得补助的机会，影响了农业创业的进行，所以，有必要在大学生创业期间，协助他们进行政策申请，得到可以得到的政策扶助，让回乡大学生感受到政府的关注和支持，提高他们创业的信心和动力。
综上所述，大学生回乡进行农业创业大学生自主创业不仅可以提高我国高校毕业生的就业率，缓解当前的就业压力，同时，还可以为我国现代化农业发展输送大量的高素质人才，有利于我国农业实现现代化转型，提高农业生产队伍的整体素质，推动我国现代化农业的稳定发展。虽然当前我国大学生回乡进行农业创业存在诸多困难和问题，但是，只要高度重视大学生回乡进行农业创业的事业，并凝聚高校、政府、社会以及大学生自身的力量，就可以激发大学生的创业意识，提高大学生的创业精神和创业素养，激励更多大学生投入到回乡农业创业中来。■
参考文献
[1] 李伟，刘春燕，王维. 农学专业创业型人才培养教育模式的研究与实践——以华南农业大学农学院近三年实践教学为例[J]. 牡丹师范学院学报，2010（6）：97.
[2] 张晓霞. 对扶持大学生回乡创业的探讨[J]. 山西财经大学学报（高等教育版），2010（4）：87.
[3] 雷宇桥，崔永军. 大学生创业问题研究——以东北袜业园大学生创业为例[J]. 今日中国论坛，2013（19）：92.
[4] 杨立安. 简论我国大学生创业的现状与未来[J]. 山东省青年管理干部学院学报，2005（3）：31.
作者简介：袁成龙（1982-），男，湖北荆州人，硕士，讲师。研究方向：大学生创业教育。
关键词：回乡大学生；农业创业；瓶颈；化解机制
一、引言
直至2013年，中共中央、国务院已连续发出了聚焦“三农”的十个“一号”文件。多个“一号”文件中指出：加快发展现代化农业是解决“三农”问题的关键。《国家中长期科学和社会技术发展规划纲要》、《国民经济和社会发展第一个五年规划纲要》等材料显示，农学专业已成为我国未来就业的十大热门专业之一。2012年，中共中央、国务院印发《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，文件中指出：要引导科研教育机构积极开展农技服务，引导高等学校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量，强化服务“三农”职责，支持高等学校、科研院所承担农技推广项目，鼓励高等学校、科研院所建立农业试验示范基地等。要想更快、更好的实现高校毕业大学生进行回乡农业创业，就必须考虑到我国当前的社会环境和农业创业的资源条件。我国是农业大国，但随着我国经济发展速度的加快，工业、服务业等行业经过几十年的发展已经形成为了较为完善的发展体系，而农业的发展依然存在众多弊端。回乡大学生进行农业创业，所得到的各项支持并不充分，不足以帮助回乡大学生顺利进行农业创业，面对各项困难，很多大学生放弃农业创业，转而选择了其他创业道路，导致高素质农业创业的人才进一步流失。因此，分析我国回乡大学生农业创业面临的问题和困难，并提出有针对性的化解措施，对扶持回乡大学生农业创业具有指导作用，也是我国发展现代化农业的基础性工作，可为我国开辟新型现代化农业之路奠定坚实基础。
二、回乡大学生开展农业创业面临的瓶颈问题
回乡大学生农业创业之所以遇到各项困难和问题，有主观原因，也有客观原因，正是这些因素的共同作用，导致了回乡大学生农业创业不够理想。
1. 大学生农业创业心理准备不足，创业意愿不明显。
根据湖北几所大学2012 年对在校毕业生进行农业创业的调查显示，大约有近一半的大学生都表示如果条件允许，更愿意进行自主创业，但是，在这将近一半的大学生中，有90%以上的大学生并没有做好创业的心理准备，对回乡进行农业创业存在巨大的心理恐惧。在另一项就业去向的调查中，大部分毕业生依然更加趋向于毕业后立马就业，其次是选择考研，或者出国留学，有强烈欲望想要进行自主创业的毕业生少之又少。当被问及为什么不愿意毕业后回乡进行农业创业的时候，回答大多是“没有能力”、“没有资金”、“容易失败”等原因。
大学生是否愿意回乡进行农业创业，取决于大学生的创业意愿，因此，对现代化农业的认知程度，对现代农村的认知程度，对农业创业本身的认知程度。据相关调查显示，有55%的应届毕业大学生对当前我国农业的生产情况、相关法律法规不甚了解。但是，超过50%的大学生认为自己对农业生产的相关知识较为了解。由此可见，大学生对于农业管理的相关知识较为了解，而对于现实中关于农业的发展现状不甚了解。由于不了解当前农业发展的前景，不了解从事农业生产活动可以带来的优惠和利益，大学生回乡进行农业创业的意愿就不够强烈。
2. 大学生农业创业资源条件不佳，创业平台不充分。
在业务资源方面，回乡大学生进行农业创业，很多情况下并不知晓应该如何选取科学的赚钱模式。对赚钱模式一知半解，这就导致农业创业的过程中效益不高，无法将大学生的才智充分发现出来。业务资源不丰富，是导致大学生回乡农业创业失败的一个重要原因。
在客户资源方面，大学生在选定了农业创业的方向之后，就要分析项目的客户资源是否丰富，还要考虑如何组建营销团队来拓展客户资源。然而，在这个两方面，刚毕业的大学生显然心有余而力不足，一方面，他们缺少对市场分析的经验，另一方面，如何组建高效率的营销团队，对他们来说也是极其困难的工作。
在技术资源方面，回乡进行农业创业的大学生没有资金和经验的优势，只能靠创新和技术来取胜，但是，目前很多回乡农业创业的大学生并不明确自己创业的项目技术优势在哪里，更不清楚如何来体现出“他无我有”的技术优势，导致他们的产品难以获得客户的认可。
在经营管理资源方面，对于刚刚踏出大学校门的大学生，他们缺少社会实践经验，在农业创业方面，他们更是没有农业项目的经营管理经验，很多工作都是第一次接触，导致农业创业过程频频出现问题，影响了创业的成功。
在财务资源方面，对于大学生创业者来说，启动资金是比如可少的创业要素，也是他们必须要面对的困难之一。从目前的情况来看，大学生刚毕业，并没有充足的资金来满足农业创业所需要的财务支撑，即使是政府、学校各方的资金支持也只是杯水车薪，无法有力的帮助大学生完成一系列的创业需求。
在人力资源条件方面，任何一个农业创业项目都不是一人单枪匹马可以成功的，特别是对于农业创业这种带有技术性的项目，更需要一个有技术、有能力、团结、奋进的创业团队。而目前，大部分大学生回乡农业创业都没有属于自己的创业团队，创业过程中人力资源条件缺乏，影响了创业的顺利进行。
3. 大学生农业创业资金筹措困难，创业基础不稳定。
对于刚刚毕业的大学生来说，没有丰富的人脉，没有广泛的融资渠道，没有坚实的政策扶持，一旦他们真正回乡投入到农业创业中，很难及时获取农业创业所需要庞大资金，一旦农业创业资金出现困难，创业的基础就不再稳固，出现一系列问题。根据相关调查显示，回乡大学生农业创业失败的因素中，筹措资金困难、资金缺乏，是导致回乡大学生农业创业失败的首要因素。 在目前的筹资渠道中，大部分大学生并没有充足的农业创业资金，存在自身资金匮乏的问题。作为学校一方，也无法从现有的学校经费中抽出资金来支持大学生回乡进行农业创业。而大学生要想通过商业融资的手段来获得资金更是难上加难，因为大学生并没有很高的信用等级，银行对贷款给大学生进行回乡创业也并不支持。另外，大学生回乡进行农业创业所选择的项目也是不尽相同，风险也难以评估，风险投资的可能性也很小。而其他诸如典当融资、融资租赁等方式更是和大学生回乡创业不沾边，所以，大学生回乡创业的过程中，资金问题相当严重，因为无法筹措到充足的资金，也就没办法稳固创业基础，影响了农业创业的可能性。
4. 大学生农业创业管理经验缺乏，创业能力不适应。
农业创业是一个艰辛的过程中，进行项目的管理工作比较繁琐，很多事情需要大学生亲力亲为，一方面，很多大学生回乡进行农业创业过程中，由于在校学习期间没有农业生产的管理经验，所以，在创业中不知如何进行项目的管理，缺乏必要的农业项目管理经验，导致农业项目的成功率低。另一方，很多大学生存在“眼高手低”的毛病，他们有一腔热血，但是，在创业过程中，必定要承受各种痛苦和挫折，在市场拓展、产品开发、企业创建的过程中，大学生不仅没有丰富的经验，又难以承受失败和挫折的打击，所以大学生在回乡回乡进行农业创业的过程中会感到困难重重，经常会出现放弃的念头。
5. 大学生农业创业创新意识欠缺，创业前景不明朗。
大学生回乡进行农业创业，要想获得成功，就必须要走创新的路子，因为大学生和其他创业人群相比，在资金、条件、经验等方面都没有优势，因此，大学生回乡进行农业创业必须要明确创新的重要性，但是，现实的情况并不理想。据相关调查显示，60.1%的大学生自我感觉创新能力一般，28.5%的大学生感觉自己的创新能力较好，只有不到7%的大学生认为自己具备了农业创业所需要的创新能力，有自信可以在农业创业的过程中发挥出自己的创新能力，进而获得成功。
四、实现回乡大学生开拓农业创业之路的有效机制
1. 进行意愿激励，增加大学生农业创业兴趣。
针对目前高校大学生对农业创业不感兴趣，对农业基本知识和政策不了解的情况，学校和政府部门要帮助大学生提高对农业生产的认识，积极普及农业创业的政策和优惠。从学校的角度，可以定期举办和农业相关的讲座、宣传最新的农业优惠政策法规、传播大学生回乡进行农业创业成功的案例。通过这些方式，潜移默化的激励和引导大学生进行农业创业的意愿。
从政府的角度来说，首先，要根据大学生的实际不断调整大学生回乡进行农业创业的优惠政策，激发大学生创业的意愿。目前很多政策都无法真正的落实，所以，政府必须要考虑到大学生回乡进行农业创业的特点，考虑到他们进行农业创业的困难和所需要具备的资源条件，在此基础上，展开各项的政策支持，例如，很多大学生有回乡进行农业创业的想法，但是惧怕没有充足的创业资金，针对这个情况，政府就可以设立创业资金扶助项目，为了能够更好的资助大学生进行农业创业，实施“先考察，再扶助”的政策，派专员到农业创业的基地进行考察，进而确定扶助的资金数额，这样就可以消除大学生农业创业的资金顾虑。
其次，要经常走进学校，宣传最新的政策法规，向大学生讲述一些大学生回乡进行农业创业好处和优惠，增加大学生农业创业的兴趣。大学生处于校园这样一个相对闭塞的学习环境中，对于农业创业的政策支持和优惠知识不甚了解，所以，政府部门一定要定期派相关人员走进高校，可以采用讲座、有奖问答等方式向大学生宣传大学生回乡农业创业的政策和优惠知识，激发大学生创业的兴趣。
最后，大学生萌发了农业创业的意识，政府要给予积极的引导和支持，要积极提供必要的资源条件支持，鼓励他们回乡进行农业创业。政府可以到高校，将有创业意愿的大学生集中起来，进行再次的农业创业政策讲解，或者进行适当的农业创业知识、技能培训。当大学生返乡进行农业创业之后，政府要进行跟踪扶助，为回乡大学生提供农业创业所需要的各项资源条件，帮助他们更加顺利的进行农业创业。
2. 鼓励要素流转，创造大学生农业创业条件。
首先，激活土地要素的高效流转，政府要制定与大学生农业创业相配套的土地使用政策，。农业创业的过程中，没有土地的支持，大学生回乡农业创业就基本的土地基础。政府要为大学生提供土地支持，主动与大学生农业创业当地的农村进行沟通，安排充足的土地给大学生进行农业创业，大学生有使用土地的权利，以便于大学生可以进行各项农业创业工作。
其次，激活农业资本要素的高效流转。目前，资金问题几乎已经成为大学生创业者和预备创业者所要考虑的首要问题，对于参与农业创业的大学毕业生而言更是如此。现实生活中许多有志于投身农业创业的大学毕业生，都因为资金短缺而不得不放弃创业的梦想。要从根本上解决这些问题，设立农村创业风险基金显得十分必要。依靠农村创业风险基金的方式，为回乡创业的大学生提供必要的资金支持。
再次，激活农业科技要素的高效流转，加强对大学生农业创业进行指导和培训。政府可以委派专家到大学生所在的创业基地进行专门的指导和培训，帮助大学生提高创业的积极性，提高创业管理的水平，积累创业管理的知识和经验，并积极主动了解大学生在农业创业中存在的困难，做好持续性的技术支持。
最后，激活农业人才要素的高效流转，回乡大学生进行农业创业，人才是必要的创业要素，大学生一人的力量显然是不够的，因此，为了增强大学生农业创业的力量，一定要进行必要的人才支持，为大学生创业团队提供技术、管理、营销各方面的人才，以人才进驻的方式为大学生提供人才要素支持。
3. 给予项目扶持，增强大学生农业创业动力。
（1）政策支持、项目支持：扶大。目前，国家专门针对创业项目制定了各项的扶持政策，在这其中就包括了回乡大学生农业创业的扶持。为大学生提供政策支持和项目支持。在政策支持方面，一方面，是制定相关的配套政策，为回乡进行农业创业的大学生提供更多的政策扶持。另一方面，是要让回乡进行农业创业的大学生知道优惠、扶持政策的存在，并协助他们获得这些优惠和扶持。在项目支持方面，政府要尽一切可能，在技术、资金、管理、营销更方面为回乡农业创业大学生提供支持，帮助他们更好的进行农业创业，将因外界因素而影响创业成功的概率降到最低。 （2）法律支持、资金支持：扶优。回乡进行农业创业的大学生对创业的法律知识知之甚少，所以死，扶优的一个重要工作就是为回乡进行农业创业的大学生提供法律支持，向他们讲解法律知识，必要的时候提供法律援助。在资金方面，要及时了解回乡进行农业创业大学生的资金情况，尽可能帮助他们获得资金的援助，帮助他们进行各项融资活动，尽力争取更多的创业资金。
（3）行政支持、科技支持：扶强。现在，创业项目的审核、审批等流程依然存在很多问题，对于回乡农业创业的大学生来说，他们对行政审批等流程不够熟悉，而且，过于繁杂的行政审批过程也不利于回乡大学生进行农业创业。因此，扶强的一个重要工作就是提高行政支持的力度，尽量简化回乡大学生农业创业的审批流程，对于各项需要通过行政进行审核的工作，都尽量化繁为简，为大学生农业创业提供绿色通道。在科技方面，农业创业过程中，科技的力量必不可少，很多农业创业成功的例子都说明，以科技取胜是农业创业的一条捷径，所以，为了提高回乡大学生农业创业的成功率，要提供更加强大的科技支持，结合大学生农业创业项目的实际情况，及时了解项目所面临的技术困难，派技术专家协助解决；在农业产品研发过程中，也要积极提供科技支持，解决大学生产品研发的困难，提高研发的成功率。
4.进行创业孵化，提高大学生农业创业能力。
创业孵化，指的是为回乡进行农业创业的大学生提供一个创业资源平台，这个平台具有“孵化”的作用，依靠平台中的各项资源条件，让一个能够成功的创业项目成功“孵化”，直到创业成功。具备这些资源条件的平台可以称为创业孵化基地。为回乡进行农业创业的大学生提供共享服务空间、经营场地、政策指导、资金申请、技术鉴定、咨询策划、项目顾问、人才培训等多类创业的服务。
例如，在创业孵化基地内，提供创业的共享服务，回乡农业创业大学生可以在平台内及时快速的了解到最新的农业创业资讯，了解各项创业的政策优惠和扶持信息，获得更多的项目支持。
比如，提供政策指导和人才培训的服务。依靠培训让回乡进行农业创业的大学生具备必要的农业素养，奠定大学生进行农业创业的基础，它包括了农业发展的现状、农业生产管理的基本知识，农业创业的基本政策法规。创业孵化基地可以展开农业创业的调查，统计分析创业者对创业政策熟知程度，定期召开相关的农业创业大会，向大学生讲解我国现代化农业的发展现状，宣传当前最新的农业创业资讯，明确农业创业需要具备的管理知识和能力，明确农业创业可能存在的风险和困难，使大学生在心理和思想上做好农业创业的充足准备。
5.实行创业跟踪，扩充大学生农业创业水平。
（1）专家咨询。专家咨询可以为大学生回乡进行农业创业提供必要创业知识和技术支持。专家咨询的内容主要包括了：财务、税收、成本控制、管理、营销等要素。在财务方面，专家可以为大学生提供财务管理方面的建议和指导，进而帮助大学生更好的进行创业过程的财务管理。税收方面，专家主要帮助创业者了解创业资金税收方面的知识；成本控制方面，专家可以指导回乡大学生如何合理控制农业项目的成本支出，进而帮助创业大学生节省资金，提高效率。在管理和营销方面，专家可以给回乡大学生提供农业项目管理和产品影响的方法和策略，帮助回乡大学生纠正不正确的管理和营销方法，提高创业的成功率。
（2）融资辅导。由于资金是农业创业不可或缺的基本条件，因此，在回乡大学生进行农业创业的过程中提供融资辅导就显得十分有必要。在政策性贷款和投融资机构创业初期，以及创业开始之后，为提供融资的辅导，向他们讲述政策性贷款和投融资机构的相关知识，必要的时候可以帮助或者带领返乡大学生到指定的政府或者投融资机构进行融资，帮助他们更快获得创业资金。
（3）政策申请。目前，回乡大学生可以享受国家的多项政策补贴和优惠，由于很多回乡大学生在创业期间并不知晓这些政策和优惠，错失了很多获得补助的机会，影响了农业创业的进行，所以，有必要在大学生创业期间，协助他们进行政策申请，得到可以得到的政策扶助，让回乡大学生感受到政府的关注和支持，提高他们创业的信心和动力。
综上所述，大学生回乡进行农业创业大学生自主创业不仅可以提高我国高校毕业生的就业率，缓解当前的就业压力，同时，还可以为我国现代化农业发展输送大量的高素质人才，有利于我国农业实现现代化转型，提高农业生产队伍的整体素质，推动我国现代化农业的稳定发展。虽然当前我国大学生回乡进行农业创业存在诸多困难和问题，但是，只要高度重视大学生回乡进行农业创业的事业，并凝聚高校、政府、社会以及大学生自身的力量，就可以激发大学生的创业意识，提高大学生的创业精神和创业素养，激励更多大学生投入到回乡农业创业中来。■
参考文献
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[3] 雷宇桥，崔永军. 大学生创业问题研究——以东北袜业园大学生创业为例[J]. 今日中国论坛，2013（19）：92.
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作者简介：袁成龙（1982-），男，湖北荆州人，硕士，讲师。研究方向：大学生创业教育。