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当前公路建设面临新的突出矛盾，一是中央金融政策发生根本性改变，货币政策从”适度宽松”之后，回归”从紧”。二是2008年以来，湖南省先后开工44个高速公路项目，总投资近3000亿元，在建和通车总里程超过6000公里。在地方政府融资平台贷款收紧的情况下，如何确保已开工项目顺利完工，确保巨额银行贷款如期还本付息，确保盘活公路存量资产，调整负债结构，降低融资成本，缓解当前货币紧缩形势下公路建设资金筹集问题，是公路发展面临前所未有的机遇和挑战。