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准确把握天水经济发展的阶段性特征，对在新常态下和“十三五”乃至更长时期科学部署天水经济转型跨越发展，具有重要意义。天水经济转型跨越发展的阶段性特征可以用几对矛盾进行概括：经济进入快速增长区间，但经济发展水平仍然很低，内生发展能力不足；经济发展的基础条件明显改善，但经济发展环境仍然不优，基础条件瓶颈制约明显；发展机遇叠加，但支持政策的落实不到位，政策效应还未充分凸显；龙头骨干企业快速发展，但带动能力仍然不足，集群效应不明显，产业整体优势不强；政府指导经济的能力不断增强，但驾驭地方经济的能力仍然不足，经济运行