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摘要：现如今，我国越发重视科研工作在促进国民经济快速发展的作用，也正因如此，我国在科研领域中投入的经费数量呈现出一个逐年增加的趋势，但与大规模的经济投入不相符的就是科研产出相对较低，使我国的科研项目投入产出比值远远落后于国际平均水平。在这种情况下，出于实现科研经费投入作用最大化及科研成果转化比例提高的考虑，需要在实施科研项目精细化管理的前提下，以便在各个环节把控科研工作，同时有效激励科研人员。因此，文章就如何在成果管理视角下实施科研项目的精细化管理工作展开研究。
关键词：成果管理;科研项目;精细化管理
我国的科研体制也随着时代的进步及国民经济发展得到了改革创新，并且在当前的知识经济时代下，国家针对科研所、高校及企业三者的科研工作资金投入力度不断强化。同时，在衡量单位综合实力的时候，科研项目数量及科研经费提高的程度俨然成为两个重要指标。但在科研经费逐渐提高的今天，科研成果产出及转化比却始终无法得到有效提高，极大地拉低了科研经费的使用价值及效率，为此，本文就如何有效实施成果管理视角下的科研项目精细化管理展开研究讨论。
一、科研项目精细化管理的内容及意义
（一）内容
科研项目的精细化管理主要包括如下几个方面：第一，操作层面的精细化。具体而言，就是科研项目落实的过程中，每一个环节都有着严格明确的规范及要求，参与科研项目的每一位科研人员都需要在严格遵循这些规范的基础上，保障整个项目得以安全、稳定、标准运营，确保取得科研成果能够有效进行转化。第二，控制层面的精细化。简单说来，科研项目的运转必须要具备严格明确的流程，需要具备计划、审核、执行及反馈的过程，只有这个过程得到了良好的控制，才能够有效阻止各类科研管理漏洞的出现，并且也能够显著强化科研人员的责任感。第三，核算的精细化。这也是项目的发起人或者组织机构可以有效认清项目运行状况的有效手段，在这种情况下，与科研项目相关的经费流向都需要相关人员进行核算和记账，并通过合理的经费核算在及时发现解决项目运行中出现的漏洞的前提下，最大化降低科研经费的浪费。第四，分析层面的精细化。这也是科研项目得以精细化规划和管理的重要前提条件，相关人员可以在现代化技术的帮助下，从多个方面跟踪科研项目中出现的问题，提高科研项目成果的转化率及其利润空间。第五，规划层面的精细化。一般而言，这也是管理人员容易忽视的一个层面，但这恰恰是科研项目成果转化率提高的必备条件。也只有从科研项目的立项、经费管理等诸多方面做出精细化的规划方法，在科研项目运转的过程中，对其中的各个环节做出精细化的管理和控制，以便在有效提高科研经费使用率的前提下，促进科技成果转化率的持续提升。
（二）意义
精细化管理员是管理学领域中出现的一个专业名词，简单来说，就是在社会发展的过程中，由于分工的精细化，也必然会带来管理层面的精细化发展，而这里所指的精细化发展则是在以基本管理作为基础的前提下，通过精细化管理将管理带入到一个质量和效率显著提高的水平。也正是由于精细化管理的实施，使得各个企业可以在经营运转的过程中对于各个环节做出有效的控制和管理，提升市场的生产力和效率。而这些概念在运用到科研管理工作中，同样具备着十分重要的价值，科研管理本身作为一种贯穿于科研项目整个过程的工作。从科研项目的申报、立项到科研项目的具体实施、验收，到最后的科研成果生产转化，都涉及到了科研管理工作，而这些环节刚好组成了一个完整数据的科研管理体系，只要其中任何一个环节在管理层面出现的问题，都会对整个科研项目的顺利推进实施产生十分不良的影响。通过精细化管理在科研项目管理中的实施，可以针对科研项目从立项直到最后的科研成果转化等各个方面进行精细化的规划，并在科研项目落实的过程中严格按照之前制定的规划进行管理，这对于整个科研项目工作效率的提升以及科研成果转化率的提高，有十分显著的作用。
二、科研项目管理中的问题分析
（一）科研项目经费管理不规范、不完善
从我国当前科研项目管理工作的落实状况来看，其中存在的一个显著问题就是科研项目经费管理存在着不规范现象，这就包括了科研项目经费核算不规范以及规范各项管理的使用科研经费、经费支出和预算不合理等问题。这些问题的存在使得我国逐渐加大了科研投入的同时出现了巨大的浪费现象，对于科研项目的工作效率以及最终的成果转化率提高而言，将会产生较为显著的负面影响。之所以会出现这些问题，除了极个别的科研项目负责人出于个人利益考虑有意地违规使用科研经费之外，还与我国现行的科研项目渠道来源以及管理机制不合理等现象有着一定程度的关联。
（二）科研投入产出水平低、科技成果转化不足
在我国科研管理工作中的另一个重要问题就是科研投入产出比值水平较低，简单来说就是我国的科技成果转化率相对不足。根据经合组织的相关统计资料显示，我国在科技方面的投入产出比值水平显著低于世界平均水平，简单来说，就是科研项目研发投入效益差距相对较大，这主要体现在科研项目成果转化率相对较低。与上文提到的科研项目管理经费存在着诸多漏洞相比，对于科研项目研发投入效益影响更大的则是科研成果的转化率远低于世界平均水平。表1中展示了2018年我國和西方发达国家的科研经费投入及科研成果转化率。从图中的数据不难看出，我国的科研经费投入仅次于美国，但科研成果转化率却是显著低于西方发达国家。
三、以成果管理为导向的科研项目精细化管理解决方案
（一）加强科研项目知识产权全流程管理
科研项目具体的实施环节是科研项目立项以及最终验收连接的一个中间环节，同时也是科研成果获取最为直接的途径，通过对其知识产权实施有效的全流程管理，可以在有效降低科研项目实施风险的前提下，对科研项目的最终成果质量进行合理的控制。而这也就意味着在进一步强化科研项目知识产权全流程管理的过程中，需要建立起较为完善的科研项目管理制度体系，具体包括了科研项目的管理细则、进度和其他管理制度等方面。在科研项目立项的过程中需要针对自身实际情况和申报指南的相符程度进行合理的考核，同时对研究方案的具体和可靠性、研究进度以及经费安排的合理程度进行深入细致研究。在具体的实施环节，需要针对科研项目经费资产的实际使用状况、各个阶段的任务完成状况进行动态跟踪，并根据实际状况，针对研究计划进行相应的调整和完善，确保整体科研项目得以顺利实施。在进入最终的科研项目结题验收阶段，需要针对研究成果的技术指标和创新性等方面进行合理的鉴定和研究，并将知识产权保护进行有效落实。 （二）以科研项目的成果与成果质量作为项目管理的目标
科研项目最终的验收环节主要对象是科研成果，但需要注意的一点是，科研成果的形式是多元化的，其中包括了研究报告和项目专利等多种形式。为更加有效落实科研项目管理工作，需要将科研项目的成果和成果质量作为管理工作的具体目标。同时，相关人员针对不同形式的科研成果，实施不同的成果管理。在针对科研成果开展验收工作时，相关人员需要对其内部涉及到的各个科研工作子项目进行合理检查，以便在及时发现项目中存在问题的前提下采取补救措施将整個科研项目的损失程度降到最低。
（三）完善科研激励保障体系、促进科研成果转化
从组织保障这一层面来看，可以通过在科研部内设置相应的技术转化办公室等配套机构，并为之配备结构和数量合理的工作人员，让其主要负责科技创新工作以及技术的转让、许可等方面的管理工作。从激励方式的优化来看，除了最为常规的物质奖励、职称评聘、荣誉称号授予之外，有关科研成果权利的归属是其中的一个重要因素。因此，相关部门需要进一步强化落实科研人员在科技成果转化收益方面的具体占比，但从当前的情况来看，这种产权激励的方式是一种处在探索阶段的方式。通过产权的事前界定，可以帮助科研人员在明确自身权利的前提下，进一步激发工作积极性，以最大的热情投入到科研项目研究中。除此之外，可以通过签订合同的方式将知识产权的权属和权利行使的限制进行明确的规定，并将科技成果二次开发时的权利、责任、义务以及最终科技成果各方的产权分配进行合理的划分，确保科研人员可以专心投入到项目开发工作中，提升科研成果的转化率。
（四）创新科研项目管理机制、加强职能部门共管联动
科研管理单位需要在坚持统一领导、分级管理这一原则的前提下，将科研部门作为科研项目管理工作的牵头部门，并在科研项目管理的各个工作环节中加强科研、财务、纪检审计等诸多职能部门的工作职责和权限进行细致的划分和规定，借此来建立起一个完善的科技项目管理责任制度。而在当前单位-科研部门-项目负责人的三级管理体制影响下，能够做到针对不同类型的科研项目可以实施差异管理模式。对于一些规模较小的一般性科研项目来说，可以由科研部门直接进行协调工作，但对于国家自然科学基金、研究中心之类的跨越各个专业领域以及规模相对较大的项目，则可以采用矩阵式的管理方式，通过在整合各方面资源的前提下，确保整个项目的申报和后期实施阶段中出现的各项问题可以得到快速有效解决。
四、结语
在我国十分重视科研项目开发和落实的背景下，科研经费投入的增加并未带来显著的科研成果转化率提高，这与当前科研管理工作中存在的经费管理不规范、产出比值投入水平较低等问题关联密切。在这种情形下，需要在实施知识产权流程管理的基础上，将科研项目成果及成果质量作为管理的具体目标，并在完善激励体系和项目管理体制的前提下，进一步强化科研项目管理工作的力度。
参考文献：
[1]黄宏胜.科研机构中项目精细化管理机制创新[J].科技创新导报，2020，17（03）：162-163.
[2]何燕，李芳.基于成果管理的科研项目精细化管理[J].财经界，2020（01）：71.
[3]翟娜娜.浅谈精细化管理模式在高校医学科研项目管理工作中的运用[J].才智，2019（36）：192.
[4]文静.业财融合视角下军工科研项目提升财务精细化管理水平的探讨[J].会计师，2019（23）：38-39.
[5]孙丽.浅析高校科研项目的精细化管理[J].现代经济信息，2019（18）：120.
（作者单位：天津电气科学研究院有限公司）
关键词：成果管理;科研项目;精细化管理
我国的科研体制也随着时代的进步及国民经济发展得到了改革创新，并且在当前的知识经济时代下，国家针对科研所、高校及企业三者的科研工作资金投入力度不断强化。同时，在衡量单位综合实力的时候，科研项目数量及科研经费提高的程度俨然成为两个重要指标。但在科研经费逐渐提高的今天，科研成果产出及转化比却始终无法得到有效提高，极大地拉低了科研经费的使用价值及效率，为此，本文就如何有效实施成果管理视角下的科研项目精细化管理展开研究讨论。
一、科研项目精细化管理的内容及意义
（一）内容
科研项目的精细化管理主要包括如下几个方面：第一，操作层面的精细化。具体而言，就是科研项目落实的过程中，每一个环节都有着严格明确的规范及要求，参与科研项目的每一位科研人员都需要在严格遵循这些规范的基础上，保障整个项目得以安全、稳定、标准运营，确保取得科研成果能够有效进行转化。第二，控制层面的精细化。简单说来，科研项目的运转必须要具备严格明确的流程，需要具备计划、审核、执行及反馈的过程，只有这个过程得到了良好的控制，才能够有效阻止各类科研管理漏洞的出现，并且也能够显著强化科研人员的责任感。第三，核算的精细化。这也是项目的发起人或者组织机构可以有效认清项目运行状况的有效手段，在这种情况下，与科研项目相关的经费流向都需要相关人员进行核算和记账，并通过合理的经费核算在及时发现解决项目运行中出现的漏洞的前提下，最大化降低科研经费的浪费。第四，分析层面的精细化。这也是科研项目得以精细化规划和管理的重要前提条件，相关人员可以在现代化技术的帮助下，从多个方面跟踪科研项目中出现的问题，提高科研项目成果的转化率及其利润空间。第五，规划层面的精细化。一般而言，这也是管理人员容易忽视的一个层面，但这恰恰是科研项目成果转化率提高的必备条件。也只有从科研项目的立项、经费管理等诸多方面做出精细化的规划方法，在科研项目运转的过程中，对其中的各个环节做出精细化的管理和控制，以便在有效提高科研经费使用率的前提下，促进科技成果转化率的持续提升。
（二）意义
精细化管理员是管理学领域中出现的一个专业名词，简单来说，就是在社会发展的过程中，由于分工的精细化，也必然会带来管理层面的精细化发展，而这里所指的精细化发展则是在以基本管理作为基础的前提下，通过精细化管理将管理带入到一个质量和效率显著提高的水平。也正是由于精细化管理的实施，使得各个企业可以在经营运转的过程中对于各个环节做出有效的控制和管理，提升市场的生产力和效率。而这些概念在运用到科研管理工作中，同样具备着十分重要的价值，科研管理本身作为一种贯穿于科研项目整个过程的工作。从科研项目的申报、立项到科研项目的具体实施、验收，到最后的科研成果生产转化，都涉及到了科研管理工作，而这些环节刚好组成了一个完整数据的科研管理体系，只要其中任何一个环节在管理层面出现的问题，都会对整个科研项目的顺利推进实施产生十分不良的影响。通过精细化管理在科研项目管理中的实施，可以针对科研项目从立项直到最后的科研成果转化等各个方面进行精细化的规划，并在科研项目落实的过程中严格按照之前制定的规划进行管理，这对于整个科研项目工作效率的提升以及科研成果转化率的提高，有十分显著的作用。
二、科研项目管理中的问题分析
（一）科研项目经费管理不规范、不完善
从我国当前科研项目管理工作的落实状况来看，其中存在的一个显著问题就是科研项目经费管理存在着不规范现象，这就包括了科研项目经费核算不规范以及规范各项管理的使用科研经费、经费支出和预算不合理等问题。这些问题的存在使得我国逐渐加大了科研投入的同时出现了巨大的浪费现象，对于科研项目的工作效率以及最终的成果转化率提高而言，将会产生较为显著的负面影响。之所以会出现这些问题，除了极个别的科研项目负责人出于个人利益考虑有意地违规使用科研经费之外，还与我国现行的科研项目渠道来源以及管理机制不合理等现象有着一定程度的关联。
（二）科研投入产出水平低、科技成果转化不足
在我国科研管理工作中的另一个重要问题就是科研投入产出比值水平较低，简单来说就是我国的科技成果转化率相对不足。根据经合组织的相关统计资料显示，我国在科技方面的投入产出比值水平显著低于世界平均水平，简单来说，就是科研项目研发投入效益差距相对较大，这主要体现在科研项目成果转化率相对较低。与上文提到的科研项目管理经费存在着诸多漏洞相比，对于科研项目研发投入效益影响更大的则是科研成果的转化率远低于世界平均水平。表1中展示了2018年我國和西方发达国家的科研经费投入及科研成果转化率。从图中的数据不难看出，我国的科研经费投入仅次于美国，但科研成果转化率却是显著低于西方发达国家。
三、以成果管理为导向的科研项目精细化管理解决方案
（一）加强科研项目知识产权全流程管理
科研项目具体的实施环节是科研项目立项以及最终验收连接的一个中间环节，同时也是科研成果获取最为直接的途径，通过对其知识产权实施有效的全流程管理，可以在有效降低科研项目实施风险的前提下，对科研项目的最终成果质量进行合理的控制。而这也就意味着在进一步强化科研项目知识产权全流程管理的过程中，需要建立起较为完善的科研项目管理制度体系，具体包括了科研项目的管理细则、进度和其他管理制度等方面。在科研项目立项的过程中需要针对自身实际情况和申报指南的相符程度进行合理的考核，同时对研究方案的具体和可靠性、研究进度以及经费安排的合理程度进行深入细致研究。在具体的实施环节，需要针对科研项目经费资产的实际使用状况、各个阶段的任务完成状况进行动态跟踪，并根据实际状况，针对研究计划进行相应的调整和完善，确保整体科研项目得以顺利实施。在进入最终的科研项目结题验收阶段，需要针对研究成果的技术指标和创新性等方面进行合理的鉴定和研究，并将知识产权保护进行有效落实。 （二）以科研项目的成果与成果质量作为项目管理的目标
科研项目最终的验收环节主要对象是科研成果，但需要注意的一点是，科研成果的形式是多元化的，其中包括了研究报告和项目专利等多种形式。为更加有效落实科研项目管理工作，需要将科研项目的成果和成果质量作为管理工作的具体目标。同时，相关人员针对不同形式的科研成果，实施不同的成果管理。在针对科研成果开展验收工作时，相关人员需要对其内部涉及到的各个科研工作子项目进行合理检查，以便在及时发现项目中存在问题的前提下采取补救措施将整個科研项目的损失程度降到最低。
（三）完善科研激励保障体系、促进科研成果转化
从组织保障这一层面来看，可以通过在科研部内设置相应的技术转化办公室等配套机构，并为之配备结构和数量合理的工作人员，让其主要负责科技创新工作以及技术的转让、许可等方面的管理工作。从激励方式的优化来看，除了最为常规的物质奖励、职称评聘、荣誉称号授予之外，有关科研成果权利的归属是其中的一个重要因素。因此，相关部门需要进一步强化落实科研人员在科技成果转化收益方面的具体占比，但从当前的情况来看，这种产权激励的方式是一种处在探索阶段的方式。通过产权的事前界定，可以帮助科研人员在明确自身权利的前提下，进一步激发工作积极性，以最大的热情投入到科研项目研究中。除此之外，可以通过签订合同的方式将知识产权的权属和权利行使的限制进行明确的规定，并将科技成果二次开发时的权利、责任、义务以及最终科技成果各方的产权分配进行合理的划分，确保科研人员可以专心投入到项目开发工作中，提升科研成果的转化率。
（四）创新科研项目管理机制、加强职能部门共管联动
科研管理单位需要在坚持统一领导、分级管理这一原则的前提下，将科研部门作为科研项目管理工作的牵头部门，并在科研项目管理的各个工作环节中加强科研、财务、纪检审计等诸多职能部门的工作职责和权限进行细致的划分和规定，借此来建立起一个完善的科技项目管理责任制度。而在当前单位-科研部门-项目负责人的三级管理体制影响下，能够做到针对不同类型的科研项目可以实施差异管理模式。对于一些规模较小的一般性科研项目来说，可以由科研部门直接进行协调工作，但对于国家自然科学基金、研究中心之类的跨越各个专业领域以及规模相对较大的项目，则可以采用矩阵式的管理方式，通过在整合各方面资源的前提下，确保整个项目的申报和后期实施阶段中出现的各项问题可以得到快速有效解决。
四、结语
在我国十分重视科研项目开发和落实的背景下，科研经费投入的增加并未带来显著的科研成果转化率提高，这与当前科研管理工作中存在的经费管理不规范、产出比值投入水平较低等问题关联密切。在这种情形下，需要在实施知识产权流程管理的基础上，将科研项目成果及成果质量作为管理的具体目标，并在完善激励体系和项目管理体制的前提下，进一步强化科研项目管理工作的力度。
参考文献：
[1]黄宏胜.科研机构中项目精细化管理机制创新[J].科技创新导报，2020，17（03）：162-163.
[2]何燕，李芳.基于成果管理的科研项目精细化管理[J].财经界，2020（01）：71.
[3]翟娜娜.浅谈精细化管理模式在高校医学科研项目管理工作中的运用[J].才智，2019（36）：192.
[4]文静.业财融合视角下军工科研项目提升财务精细化管理水平的探讨[J].会计师，2019（23）：38-39.
[5]孙丽.浅析高校科研项目的精细化管理[J].现代经济信息，2019（18）：120.
（作者单位：天津电气科学研究院有限公司）