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民国流通图书馆在普遍资金匮乏的前提下,以普及国民基础教育为己任,通过降低或减免借阅费用保证民众阅读权利、引导民众阅读倾向;同时,通过巡回借书、通信借书、车送借书、代理图书等方式实现图书主动推送;并提供书籍常识、书目信息、读书方法等方面的指导,辅助民众阅读。当前学习型社会建设将阅读推广的社会责任再次推向图书馆,使其通过信息资源建设与服务功能的拓展为公民终身学习提供平台;基于先进科技支持的图书馆大流通实现了无障碍到馆借阅服务;开放存取作为全新的学术传播机制突破了价格与权限障碍,这均是图书馆开放、平等、免费精神的延续。