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促进农民增收是解决“三农”问题的根本。随着新阶段农业和农村发展环境、条件和任务的变化，农民收入来源日趋多元化，收入增长的脆弱性、约束性和波动性日益明显。必须采取更加有力的综合措施，在做足农业内部文章的基础上，在其外部寻求增收途径，努力构筑农民收入持续增长的长效机制。就我们威海市而言，应按照市委提出的“以增加农民收入为重点，实现农村经济的新突破”的要求，以科学的发展观为指导，按照“多予、少取、放活”的方针，紧紧咬住增加农民收入这一目标，始终抓住农业结构调整这条主线，努力实现“三个解放”，即把农民从传统生产中