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农牧民群众免费医疗制度是西藏和平解放之初，进藏人民解放军为农牧民群众免费送医送药而形成并延续至今的一种特殊医疗制度。多年来，党中央、国务院在历次的西藏工作座谈会都明确表示，在西藏农牧区实行免费医疗并逐步完善这一制度。可以说在医疗方面，目前的西藏民众享有很大健康保障，西藏100％农牧民均享有以免费医疗为基础的医疗保障。