“一带一路”背景下我国政治学教学科研面临的需求与挑战

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  摘要:一带一路对我国政治学教学与科研提出了新的现实需求,如何服务和适应国家重大战略需求,加强政治学教学科研和人才培养,值得思考。文章在分析如何防范政治风险、加强全球治理、讲好地缘政治故事等重大理论与现实问题分析的基础上,提出了如何加强政治学研究和人才培养,以应对上述挑战的一些初步建议。
  中国提出 “一带一路”倡议以来,国内外大量的科研机构和高校都进行了持续的研究和探讨。建设一个政治互信、经济融合、文化包容的地区共同体,是“一带一路”建设的主要目标,大量现实问题都与政治学的研究领域相关,对政治学教学与科研提出了新的现实要求。本文探讨一带一路背景下政治学教学与科研面临的需求及挑战,以期完善政治学教学研究,并与一带一路实践有效进行结合,具有很强的理论现实意义。
  一、一带一路对政治学教学科研提出了新的现实需求
  “一带一路”沿线大约 65 个国家,人口约 44 亿,占全世界人口 63% ,GDP占全球30%以上。各国发展差异较大,许多国家面临政治转型压力、经济发展、民族宗教冲突等多重矛盾,因此,如何应对各种复杂的政治现象,化解政治风险,是中国企业参与“一带一路”建设面临的最大问题。
  第一,各国政治制度、利益集团以及政党与精英发展如何影响政府的决策过程,是政治学研究的传统范畴。政治学关注的是制度与人的关系,因此,首先,基于“一带一路”地区的政治学研究应深入研究这些国家的政治制度、政府决策过程以及和政党与精英之间的博弈。比如,中国企业或一带一路国家的投资,不仅需要了解现存的政策,还需要分析为什么会形成这样的政策,以便于未雨绸缪,有效进行政策的分析和预判。另外,不仅在政府层面,各国的族群利益、社会分层、宗教文化和地方关系也是中国企业在参与“一带一路”建设的过程中面临的问题,这些因素相互关联,也将影响东道国的政策。因此,上述现实问题,提出了政治学教学与科研的新需求,不仅需要政治学理论层面的探讨,还需要我们培养大量的专业人才参与一带一路的建设实践。
  第二,一带一路国家政权安全与稳定,要求对其背后与不同的国家的社会运动规律认识,这就要求我们进行比较研究,通过历史考察,摸清各国社会运动背后的逻辑,这对中国参与建设一带一路具有重要的理论和现实意义。对企业投资贸易的风险而言,东道国的政治稳定与政权稳定最为关键。由于一带一路国家,例如中亚地区各国资源丰富,具有丰富的石油天然气、贵金属和有色金属储量,往往成为大国博弈和争夺的焦点地区,影响了政权的稳定性。此外,中亚地区中国、波斯、印度、阿拉伯以及俄罗斯等多元文明的交融与汇合,使该地区面临剧烈的宗教与文化的矛盾和冲突。在当今信息化与全球化发展的背景下,这些国家又面临政治转型与经济发展压力。当矛盾积累到一定程度,便会以一种剧烈的社会运动或者革命的方式呈现。在这个意义上,政治学教学与科研责无旁贷,需要系统探讨不同的国家社会运动的规律性,以防范海外投资风险。
  第三,“一带一路”地区政治秩序与全球治理。二战以后,以美国为首的西方国家在全球治理中发挥了巨大作用,建立了联合国、WTO、世界银行、国际货币基金组织等国际组织,推动了全球的经济增长。但是,进入新世纪,随着美国霸权的衰弱,全球化与全球治理遭遇严峻挑战。中国作为崛起新兴大国,有责任参与或主导全球与地区多边机制的构建。如何有效利用现有的国际组织或者新的国际组织,解决一带一路国际合作中的矛盾与争端,是中国新历史条件下面临的重要课题,应当在理论上加强研究,培养人才,参与或组建相应的国际机构。
  第四,以西方人容易理解的方式讲好“一带一路”地缘政治故事。总体上,一带一路倡议与人类命运共同体反映了中国传统的哲学智慧。但是,西方的学者仍然从传统的地缘政治思维中唱衰中国,认为这是中国国力强大后地缘政治扩张的手段。当然,这种思维模式有其渊源,例如19世纪的海权论及陆权论思想,分别强调了海权与陆权竞争的重要性。但是,以这种思维看待一带一路,则容易形成中西方关于陆权与海权争夺的结论。[]因此,如何讲好“一带一路”地缘政治故事,是当前政治学面临的新的理论现实课题。
  二、政治学教学与科研如何适应现实需求
  一带一路面临上述问题,凸显了政治学研究和专业人才培养的重要性,也对如何完善和改进我国政治学教学科研提出了新的要求。
  第一,一带一路倡议对我国政治学课程体系建设提出了新要求,应借鉴国际经验加以完善。国际一流大学的政治学专业,课程体系较为完备,学生可以选择不同学科,因而可以做到视野宽泛又可以就某一问题深入研究。由于一带一路涉及大量的经济与社会问题,这就需要政治学专业课程设置需要更加多元化。目前大部分高校的政治学专业的课程设相对有限,学生研究手段单一,难以满足现实需求。比如政治学专业的学生,一般都缺乏其他社会科学的训练,比如经济学、社会学以及计量统计等方法课程,这就限制了学生未来职业发展潜力。因此,一方面,要鼓励政治学与经济学、社会学、心理学等交叉学科的发展,开设国际经济学、国际法、国际组织、国家外交与商务谈判、一带一路国家历史与文化等针对性的课程;同时也要在方法工具上加强统计学及计量经济学的学习,提高学生进行独立分析数据的能力,更好地参与一带一路建设。
  第二,推动国际学生的交流与学习。目前我国在国际学生交流方面有了很大的进展,国外留学生比例持续上升,主要集中在石油地质勘探、国际贸易、文化遺产保护、国际汉语教育等专业。但是,客观而言,由于国内政治学课程体系的欠缺等原因,来华政治学专业的国际生交流比例较少,应当加大这个方面的学生交流与合作。此外,还要鼓励中国政治学生专业学生到一带一路沿线地区学习与交流,只有亲身经历,通过身体力行的观察,才能对一带一路国家有更深刻的认识,从而为中国和一带一路国家政治经济建设贡献力量。
  第三,完善与构建专业教学与研究机构。目前,全国各大高校纷纷成立了针对一带一路专业的研究机构,举办了各种高规格的学术会议,对一带一路进行持续跟踪和研究,取得了很大的进展。从机构建设角度看,目前研究机构主要以智库的方式存在,各大高校也建立了孔子学院。但是,从现实需求和人才培养的角度看,需要建立专业的教学机构,培养一批既熟悉本国国情,又对一带一路国家的政治社会经济制度和文化有深刻认识,掌握不同语言,具有处理国际事务的能力的专业人才,具有重要的现实意义。
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