碳排放问题以及碳减排策略探讨

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  摘要:工业、农业、生产制造业、林业活动以及煤炭石油等化石燃料的燃烧释放出来的温室气体,以及我们购买的供暖和电力生产过程中排放的温室气体统称为碳排放。在自然的生态圈中,碳元素处在一个源源不断的碳循环系统当中。地球上大部分的碳元素都是由化石燃料和岩石圈提供。碳循环的大致过程:海洋中的藻类植物以及地表的绿色植物通过光合作用吸收大气中的二氧化碳,把大气中的二氧化碳转化为自身的含碳物质,之后会通过食物链以及分解者的分解,把这些含碳的物质又以二氧化碳的形式排放到大气中,这个过程叫作碳循环。
  关键词:碳排放;问题;碳减排;策略;分析
  1导言
  国际气候政策谈判是继WTO谈判之后最重要的国际公约谈判之一,中国在全球气候保护方面的态度和所采取的行动将影响到中国的国际形象和综合竞争力。中国应从满足国家长远发展利益和综合安全的战略角度,系统考虑社会经济发展与温室气体减排问题,采取更有效的措施参与全球气候保护活动,通过明确的战略、合理的对策和灵活的谈判为中国争取更有利的发展空间。
  2全球气候谈判面临新的形势
  2.1国际社会实现稳定气候变化的目标任重道远
  由于占发达国家温室气体排放约40%的美国和澳大利亚没有批准《议定书》,并且《议定书》最终文本是在谈判过程中对一些国家的减排义务作了较大让步的情况下才达成的妥协方案,所以《议定书》执行的意义和效果并不显著。即使《议定书》所规定的各项目标能够实现,与稳定气候变化的最终目标相比仍相距甚远。由于温室气体减排的成本较高,对经济将产生不可忽视的重要影响。所以,实力薄弱的发展中国家无力承担如此巨大的经济负担,需要发达国家提供资金和技术援助;另一方面,减排的效果如何还有很大的不确定性。因此,国际社会实现稳定气候变化的目标仍然任重道远。
  2.2后京都时代,中国将面临更加巨大的挑战
  中国是较早批准《议定书》的国家之一。作为一个负责任的大国,尽管没有承诺减排指标,但对全球温室气体减排做出了实质性贡献。在过去几年,中国通过经济结构调整、提高能效、能源替代、植树造林、计划生育等行动,有效地减少了中国C02排放的增长率。但由于能源结构的制约,且提高能源效率又受到技术和资金的制约,因此,我国控制CO2排放的前景不容乐观。面对后京都时代的形势,采取何种策略及相关行动参与气候谈判是我们面临的重大课题。在过去的谈判中,我国坚持了“共同但有区别的责任”原则,坚持在可持续发展框架下应对气候变化,为我国经济的发展赢得了宝贵的发展空间。但是,在后京都时代减排压力不断增加的情况下,我们有必要调整对策,采取更加灵活和务实的态度,审时度势,制定后京都时代的全球气候谈判战略,提出明确的谈判立场。
  3碳排放减少的措施
  3.1提倡“低碳生活”
  所谓的低碳生活就是在日常生活中减少碳的排放,进而减少二氧化碳的排放量。低碳生活是一种极其符合可持续发展建设的生活方式。我们要在日常生活中节约用电,例如减少对没必要使用的电器的开放,我国人口基数大,对电量的需求也十分巨大,由于发电而产生温室气体的规模也很大。此外,我们在生活中能做的是尽量把每一张纸进行双面打印,外出时及时关闭所有电器,人类应当养成低碳生活的习惯,为减少温室气体的排放尽一份力量。
  3.2加大政府支持力度,建立机制保障
  首先,地方和中央应当鼓励新能源企业的发展,从制度上保障可再生能源的发展和创新,对太阳能、水能、天然气等清洁型能源进行深度发掘,减少碳排放量。与此同时,还应当快速完善《环境保护法》《大气污染防治法》等和环境影响相关法律法规。其次,政府还应该采用约束性的方式对企业的温室气体排放量进行监控,制定奖励政策,给予那些坚持低碳的企业丰厚的奖励,以此对其他的企业起到一个风向标的作用,从实际出发帮助企业减少能源消费和生产成本,把技术改造落实到发展较为落后的企业当中去,对于那些无法改造的夕阳产业进行选择性的淘汰。此外,政府还应当加大对低碳产业的宣传力度,从生产根源上减少碳的排放,在流通环节降低温室气体的排放,在消费环节降低对高碳产品的依赖,秉承科学的理念减少碳的排放。
  3.3建立能源指标体系
  国际组织制定了一些强制性节能减排指标体系,想以此对碳排放起到一个约束作用。减少碳排放与节能在本质上还是有一定区别的,不过它们之间可以起到协同效应,节能可以极大地减少碳的排放。所以,对于减少碳的排放有很大的意义。国际原子能机构(IAEA)建立了可持续发展能源指标体系(EISD),该指标涉及社会、经济和环境三大领域,包含30个核心指标。
  3.4创新低碳技术发展
  激励机制的建立是第一位的,把低碳技术进行大规模的推广,加大对低碳企业资金的投入力度,了解企业的实际需求,与企业进行合作,这样既能开发出更优质的低碳技术,提高企业的经济效益,还能够提高企业创新的积极性,赋予企业创新的活力。然后是进一步扩大融资渠道,加大各方面资金的投入力度。政府公共财产的拨款是无法满足低碳经济和低碳技术开发所需成本的,政府还应当给予税收的支持,同样还需要各行各业的支持,所以,应充分利用市场上所有的力量,政府积极鼓励和引导低碳企业的发展,广泛吸引外资,扩大自身的融资渠道。全球化的减排目标在未来会制约世界的碳排放量,减排义务如何分担与各国的发展息息相关,关乎国家的基本利益。部分发达国家的领导人并不赞成这一原则,试图摆脱发达国家承担的责任,中国等发展中国家提出人均累积排放趋同原则,着重强调要公平实施这一原则。计算时应当按照人均的累积量进行计算,大多数的发达国家自工业革命开始其所排放的碳已经远远超出其所应该排放的数值,不管是过去还是现在,发达国家人均排放的碳都将会占据发展中国家排放二氧化碳的气体空间。所以,发达国家在哥本哈根会议的中近期减排承诺中必须深度减排,共同实现全球节能减排的目标,而且会适当给予发展中国家发展的空间。与此同时还会给予发展中国家一定的财力与科学技术的支持,以此当作给予占据发展中国家气体排放空间的补偿,使发展中国家在可持续发展的条件下提高应对气候变幻的能力。
  4结论
  总而言之,21世纪的中国国力不断壮大,所以我国应当承担的国际责任也在不断扩大。提倡节能减排,并坚定不移地走可持续发展之路,既是对我国人民负责同样也是对我们的子子孙孙负责,提倡建立可持续发展社会,也是对全球人民的负责。寻求一条符合我国国情的低碳可持续发展之路,让我们重新回到绿色空间。综上所述,低碳企业的发展不仅仅符合我国的可持续发展的基本国策,还为众多企业带来了发展的机会,这必然是以后经济发展的大趨势。
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