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素质教育是适应现代社会对人才素质新要求而形成的一种现代教育理念和教育实践。各地正在实施的按"就近入学"原则而制定的择校政策,实质是一种教育强制,违背了素质教育的基本精神和原则。中小学生自由选择就读学校是素质教育的内在要求,也是择校政策发展的必然趋势。教育政策理应以推进素质教育为目标,为中小学生自由择校创造有利条件。