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甘肃省作为西部不发达区域，近年来农业取得迅速发展，但受制于先天农业生产条件、涉农基础设施和涉农资金短缺等因素制约，农业整体现代性不强，如何继续发挥农业现有经济优势，实现经济社会的可持续发展显得意义寻常。本文借鉴发展经济学系列观点，认为以政府为基础设施投资主体，加强农业人力资本投资，对于现代农业发展和甘肃经济社会的进步有着重大促进作用。