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进入21世纪，科学技术迅猛发展使得科技创新的主导作用日益显著，知识资源的占有、配置、创造和利用方式的优劣，成为决定国家科技竞争力强弱的关键因素。作为国家基础设施建设的重要组成部分，科技基础条件支持着全社会的创新活动，对于它进行优化与重整，已成为目前各国政府最具优先权的基本任务。发达国家普遍把科技基础条件的优化与加强作为强化竞争优势的一项国策，许多发展中国家也把科技基础条件的重整与提高当作实现跨越的战略举措。近年，国家科技部提出加强科学技术基础条件平台建设，实施国家科技基础平台工程，规划和建立了国家研究与开