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在重复抵押中,各抵押权人的利益发生冲突,法律是否应当承认其效力,是我国物权法制定中应当予以考虑的问题之一.由于重复抵押既不会给先位抵押权人造成损害,后位抵押权人又可能从中得到保证,抵押人可以更充分地发挥抵押物的效率.因此,法律应当对重复抵押行为进行必要的规制,以保护后位抵押权人的合法权益.