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对于国务院的改革，杜钢建教授提出了专家参与的审议制。但是从理论到实践，我们需要考虑的是对于这个由杜钢建教授提出的政府内部专家、专业领域专家和代表民意专家参与的审议制该如何制度化，又该如何在实践中运用。对此，欧盟食品安全监管中的专家参与给我们提供了可资借鉴的经验，尤其是在疯牛病危机中它所经历的教训和由此进行的改革更是值得我们参考。