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教育战略是一定时期内国家对教育事业发展进行的全局谋划、谋略选择和重点考虑,其原子构成要素是战略位置、战略对策与战略目标,三者构成了'一核两翼'结构。在新中国成立初期,教育事业处于战略附属位置,其战略对策是为无产阶级政治服务,其战略目标是培养有社会主义觉悟的工农大众;在改革探索时期,教育处于战略的制高点,战略对策变成了实施教育现代化、教育改革创新与创新型人才培养,其战略目标是完善社会主义教育体系,培养高素质人才。在新时代,教育事业被置于'党之大计'的战略重心位置,其战略对策是