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摘要：“工学结合、校企合作”是当前高职教育的热门话题，既反映出教育决策者对职教人才培养模式清醒、敏锐和理性的认识，同时也反映了我国经济社会发展对高技能人才培养的迫切要求。目前， 高职院校在“工学结合、校企合作”的办学成效上取得了初步成绩，但从整体上看还缺乏相应的运行体系和长效机制。本文结合高职院校实际现状及经验，对“工学结合，校企合作”存在的主要问题进行研究分析，并针对性的提出推进“工学结合、校企合作”的对策及建议，以期促进高职院校办学质量与人才培养质量的提升。
关键词：培养模式；办学机制；高职教育
“工学结合、校企合作”是高职教育培养现代企业急需技能型人才的有效途径。2010年，国家制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》，规划明确指出：要实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。目前我國高等职业教育在“工学结合、校企合作”方面已经取得一定成就，为高职人才培养做出了积极贡献。但从整体上看还缺乏完善的长效运行机制，尚有诸多问题需要解决。
一、“工学结合、校企合作”实施中存在的主要问题
（一）理论与实践不能有效结合，缺乏科学理论作指导
“工学结合、校企合作”在高职教育中的实施，首先需要在理论上研究人才培养模式的内涵、形式以及实施途径，以为其提供理论支撑。而在当前高职教育实际中， 不仅“工学结合、校企合作”理论研究体系建设滞后，缺乏科学的理论指导，更重要的是对实践缺乏有效指导，导致在实践中易走弯路，理论和实践不能有效结合在一起。根据目前高职院校“工学结合、校企合作”实施现状，进行校企合作及产学研结合的理论研究已成为一个契需解决的问题。
（二）机制建设滞后，缺乏有效的保障机制
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《国家高等职业教育发展规划（2011—2015年）（征求意见稿）》等文件精神，强调提出要改变以学校和课堂为中心的人才培养模式， 大力推行工学结合、半工半读制度。然而， 在工学结合的过程中，有些企业缺乏合作教育的思想，片面认为高职院校毕业生那么多，不愁招工难；有的企业只是招聘人才，而不参与高职院校对人才的培养，认为培养人才的主要责任是学校；还有部分企业把培训教育学生视为额外负担，拒绝校企合作，这是“工学结合、校企合作”人才培养模式在实施过程中，面临的最大难题。
（三）沿用传统教学评价体系， “工学结合、校企合作”难以有效开展
首先高职院校人才培养方案不能适应工学结合的要求。传统人才培养方案以理论传授为主，实践教育为辅，而工学结合是理实一体化的人才培养思路，根据传统人才培养方案无法有效开展工学结合要求下的教学安排。其次，现在科技发展迅速，相关合作企业实力不足，产品线不够丰富，导致实训基地建设条件距工学结合的教学要求还有较大差距，难以实现理实一体化教学。再次，在工学结合教学过程中，需要有行业企业的参与，工学交替进行，工学衔接合理，但相关企业工作人员在企业都有负责事项，导致企业无法安排足够的专业人员参与工学结合教学，同时高职院校自身也面临专业师资匮乏的问题，导致专业教学不适应“工学结合、校企合作”的要求。
二、解决“工学结合、校企合作”问题的对策
（一）转变观念，创新人才培养模式
要明确政府、企业、学校三方之间的利益关系，明确各自承担的角色定位，转变传统思想观念。教育领域资源配置的最优化需要政府的积极协调和支持，而不是仅仅依靠市场机制去配置。政府需对高职工学结合教育投入更多的资源进行支持，优化高等教育的资源配置。高职院校则应积极转变校企合作思想观念，主动创新工学结合人才培养模式，更多的通过对企业人才需求的反馈信息整合，把高职院校人才培养过程和企业人才需求紧密衔接，积极利用企业力量培养学生的实践能力。
（二）加强高职院校自身建设，对接工学结合需要
首先明确校企合作工学结合高职院校责任，并积极组建相应职能部门，对校企合作项目进行协调监督，及时解决校企合作中出现的问题，保证校企合作的教学效果。同时加强体制机制建设，密切与企业的联系，为产学合作的顺利实施提供制度保障。其次是构筑满足企业需求的教学目标体系，完善工学结合人才培养的模式。再次是加强人才培养体系建设，按照“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的要求，探索以职业院校为主体，充分发挥企业能动性，通过“引企入校”，校企共建“校中厂”等模式建立生产性实习实训基地，完善高职院校校企合作办学机制。
（三）完善“工学结合、校企合作”机制
首先創新校企合作育人的途径与方式，充分发挥企业的主体能动作用，推动校企共建校内外生产性实训基地、技术服务和产品开发中心、技能大师工作室等，切实增强职业院校技术技能积累能力和学生就业创业能力。其次有效开展实践性教学，积极推行认识实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价。再次通过创新共建机制，推动校企共同开发人才培养方案、课程标准，共建师资队伍、实习实训基地，进而普及推广项目教学、案例教学等新型教学方式，充分激发学生的学习兴趣和积极性。最后充分利用政策扶持，积极引导、鼓励与支持企业参与职业教育，使高职教育工学结合拥有多元化的资金来源；严格劳动准入制度，企业新进员工必须严格执行“先培训、后上岗”的准入要求。再次是建立校企合作保障机制。高职院校要建立专门校企合作管理部门，对校企合作给予指导与协调，及时解决校企合作中遇到的各种困难；同时根据“工学结合、校企合作”的实际特点，建立激励考核制度。
参考文献：
[1]谷溪.高职院校实施多元化工学结合人才培养模式的研究与实践[J].教育与职业，2008（8）：6466.
[2]张义平，潘丽.高职院校校企合作培养模式的实践与探讨[J].职业，2007（12）：4748.
[3]杨华亭.第十二届沈阳科学学术年会论文集（经管社科）.关于深化院市合作、校企合作，推动新型研发实体建设的对策建议[J].职业，2015（9）：113116.
作者简介：郭纪斌（1984），男，汉族，湖南长沙人，研究方向：机械设计与制造。
关键词：培养模式；办学机制；高职教育
“工学结合、校企合作”是高职教育培养现代企业急需技能型人才的有效途径。2010年，国家制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》，规划明确指出：要实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。目前我國高等职业教育在“工学结合、校企合作”方面已经取得一定成就，为高职人才培养做出了积极贡献。但从整体上看还缺乏完善的长效运行机制，尚有诸多问题需要解决。
一、“工学结合、校企合作”实施中存在的主要问题
（一）理论与实践不能有效结合，缺乏科学理论作指导
“工学结合、校企合作”在高职教育中的实施，首先需要在理论上研究人才培养模式的内涵、形式以及实施途径，以为其提供理论支撑。而在当前高职教育实际中， 不仅“工学结合、校企合作”理论研究体系建设滞后，缺乏科学的理论指导，更重要的是对实践缺乏有效指导，导致在实践中易走弯路，理论和实践不能有效结合在一起。根据目前高职院校“工学结合、校企合作”实施现状，进行校企合作及产学研结合的理论研究已成为一个契需解决的问题。
（二）机制建设滞后，缺乏有效的保障机制
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《国家高等职业教育发展规划（2011—2015年）（征求意见稿）》等文件精神，强调提出要改变以学校和课堂为中心的人才培养模式， 大力推行工学结合、半工半读制度。然而， 在工学结合的过程中，有些企业缺乏合作教育的思想，片面认为高职院校毕业生那么多，不愁招工难；有的企业只是招聘人才，而不参与高职院校对人才的培养，认为培养人才的主要责任是学校；还有部分企业把培训教育学生视为额外负担，拒绝校企合作，这是“工学结合、校企合作”人才培养模式在实施过程中，面临的最大难题。
（三）沿用传统教学评价体系， “工学结合、校企合作”难以有效开展
首先高职院校人才培养方案不能适应工学结合的要求。传统人才培养方案以理论传授为主，实践教育为辅，而工学结合是理实一体化的人才培养思路，根据传统人才培养方案无法有效开展工学结合要求下的教学安排。其次，现在科技发展迅速，相关合作企业实力不足，产品线不够丰富，导致实训基地建设条件距工学结合的教学要求还有较大差距，难以实现理实一体化教学。再次，在工学结合教学过程中，需要有行业企业的参与，工学交替进行，工学衔接合理，但相关企业工作人员在企业都有负责事项，导致企业无法安排足够的专业人员参与工学结合教学，同时高职院校自身也面临专业师资匮乏的问题，导致专业教学不适应“工学结合、校企合作”的要求。
二、解决“工学结合、校企合作”问题的对策
（一）转变观念，创新人才培养模式
要明确政府、企业、学校三方之间的利益关系，明确各自承担的角色定位，转变传统思想观念。教育领域资源配置的最优化需要政府的积极协调和支持，而不是仅仅依靠市场机制去配置。政府需对高职工学结合教育投入更多的资源进行支持，优化高等教育的资源配置。高职院校则应积极转变校企合作思想观念，主动创新工学结合人才培养模式，更多的通过对企业人才需求的反馈信息整合，把高职院校人才培养过程和企业人才需求紧密衔接，积极利用企业力量培养学生的实践能力。
（二）加强高职院校自身建设，对接工学结合需要
首先明确校企合作工学结合高职院校责任，并积极组建相应职能部门，对校企合作项目进行协调监督，及时解决校企合作中出现的问题，保证校企合作的教学效果。同时加强体制机制建设，密切与企业的联系，为产学合作的顺利实施提供制度保障。其次是构筑满足企业需求的教学目标体系，完善工学结合人才培养的模式。再次是加强人才培养体系建设，按照“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的要求，探索以职业院校为主体，充分发挥企业能动性，通过“引企入校”，校企共建“校中厂”等模式建立生产性实习实训基地，完善高职院校校企合作办学机制。
（三）完善“工学结合、校企合作”机制
首先創新校企合作育人的途径与方式，充分发挥企业的主体能动作用，推动校企共建校内外生产性实训基地、技术服务和产品开发中心、技能大师工作室等，切实增强职业院校技术技能积累能力和学生就业创业能力。其次有效开展实践性教学，积极推行认识实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习形式，强化以育人为目标的实习实训考核评价。再次通过创新共建机制，推动校企共同开发人才培养方案、课程标准，共建师资队伍、实习实训基地，进而普及推广项目教学、案例教学等新型教学方式，充分激发学生的学习兴趣和积极性。最后充分利用政策扶持，积极引导、鼓励与支持企业参与职业教育，使高职教育工学结合拥有多元化的资金来源；严格劳动准入制度，企业新进员工必须严格执行“先培训、后上岗”的准入要求。再次是建立校企合作保障机制。高职院校要建立专门校企合作管理部门，对校企合作给予指导与协调，及时解决校企合作中遇到的各种困难；同时根据“工学结合、校企合作”的实际特点，建立激励考核制度。
参考文献：
[1]谷溪.高职院校实施多元化工学结合人才培养模式的研究与实践[J].教育与职业，2008（8）：6466.
[2]张义平，潘丽.高职院校校企合作培养模式的实践与探讨[J].职业，2007（12）：4748.
[3]杨华亭.第十二届沈阳科学学术年会论文集（经管社科）.关于深化院市合作、校企合作，推动新型研发实体建设的对策建议[J].职业，2015（9）：113116.
作者简介：郭纪斌（1984），男，汉族，湖南长沙人，研究方向：机械设计与制造。