全面推进商标战略的实施

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  今年世界知识产权日的主题是“绿色创新”,该主题与我们学习实践科学发展观,实现可持续发展的理念不谋而合。在应对金融危机的形势下,充分发挥知识产权制度的作用,让一切创造活力竞相进发,让一切创新才华充分施展,让一切创新成果得到尊重和保护,这是我们应对危机、迎接挑战的有效途径,也是商标管理部门孜孜以求的目标。
  2008年是我国知识产权史上很重要的一年,也是我国商标发展史上具有里程碑意义的一年。6月5日国家颁布了《国家知识产权战略纲要》,这是党中央国务院在改革开放新时期站在科学发展的全局高度,审时度势综合分析国内外新形势所作出的重大战略决策。《国家知识产权战略纲要》凝聚了党中央国务院对知识产权的最新科学认识,是我国发展战略的进一步丰富和深化。
  商标作为传统的三大知识产权之一,是知识产权中生命力最持久,单位附加值最高,与人民的生产、生活最直接相关的知识产权。商标战略是知识产权战略的重要组成部分。全国各级工商行政管理机关积极践行科学发展观,解放思想、开拓创新,认真贯彻落实《国家知识产权战略纲要》,有力促进了经济社会又好又快地发展。
  目前,我国的知识产权工作面临的形势是挑战与机遇并存。发达国家持续加强对于知识产权的保护和协调,国际间的知识产权争端时有发生。金融危机对知识产权的创造、应用、保护与管理产生深刻影响,加强对话与合作已成为世界知识产权保护的潮流。我国高度重视知识产权工作,将其上升到国家发展的层面,知识产权工作迎来了前所未有的发展机遇。
  胡锦涛总书记强调,要坚持走中国特色自主创新道路,大力实施科教兴国、人才强国、知识产权战略,加快建设创新型国家。温家宝总理提出,要着力转变发展方式、加快自主创新,形成具有自主知识产权的产品和品牌,提高市场竞争力和抗风险的能力。随着国家宏观调控政策的推进,高新技术和新兴产业的不断发展,我国市场主体的知识产权意识明显增强,创新能力大幅度提高,拥有了一批具有较强知识产权的企业和研发单位。但是我们也应该清醒地看到,在商标保护方面仍然面临着诸多挑战。我国自主商标的发展仍很薄弱,与我国的贸易地位很不相称,表现为商标少,商标的附加值少,对经济的贡献度低。一些企业商标保护意识不强,商标管理尚未成为企业重要的管理内容,致使商标在海外遭到恶意抢注。国内商标侵权现象仍然存在。因此,我们要针对薄弱环节制定有力措施,把握知识产权工作发展的重要战略机遇期,积极实施知识产权战略,尤其是商标战略。工商行政管理部门要充分发挥职能作用,为企业创新发展创造良好的外部环境。
  
  一、促进企业实施商标战略,增强核心竞争力。
  
  企业是市场经济的主体,也是商标战略实施的主体和基础力量。为促进企业实施商标战略,切实增强我国企业的核心竞争力和抗风险能力,促进经济平稳较快发展,工商行政管理部门将做好以下工作。通过完善商标注册与管理的各项法律法规,发挥制度优势,大力提高市场主体的商标注册、应用、保护、管理能力;继续加快商标审查和评审,充分发挥商标确权的作用,创造市场竞争的公平环境;加大商标战略的宣传力度,进一步提高全社会的商标意识,形成主动注册商标、培育商标,自觉保护商标的良好氛围;指导企业实施商标战略,充分发挥商标在积聚要素、整合资源等方面的重要作用,引导企业丰富商标内涵,提高商标知名度和信誉度,增强企业和产业集群的核心竞争力;加强商标使用许可工作,发挥商标的融资功能,为企业应对金融危机、增强发展后劲创造条件。
  
  二、创新体制机制,推动企业转变发展方式。
  
  工商行政管理机关将按照自身的职责要求,努力为科学发展创造更加有利的条件,依法提供各种服务,积极支持各类企业以商标为纽带,整合资源,优化产业结构,促进经济结构调整和经济增长方式转变。鼓励企业增创著名商标,为企业在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外经济技术合作和市场竞争创造知识产权优势。
  
  三、强化对商标专用权的保护,为企业创造良好的市场环境。
  
  工商行政管理机关将继续发挥商标行政执法网络健全以及程序简便、快速、高效的优势,构建以商标注册人自我保护为主体,行政与司法保护相结合,社会公众参与的商标权益保护体系。一是积极探索长效监管机制,加强对商标专用权的保护,突出重点领域和关键环节,加大行政执法力度,遏制商标侵权行为。二是建立商标权益人自主保护和打击侵权行为的指导机制,创新商标保护的技术手段,提高自主商标保护能力。三是加强与有关部门的沟通与协作,进一步规范商标管理工作。四是实施“走出去”战略,扩大对外交流的渠道,提高交流的层次和水平,建立企业海外商标维权机制,增强中国品牌抵御风险的能力。
  在经济全球化进程不断加快的今天,一个没有创新能力的民族是没有希望的,而一个不保护创新成果的民族也会丧失发展的机遇。国家工商总局将继续以科学发展观为指导,努力做到监管与发展、服务、维权、执法相统一,全面推进商标战略的实施,努力构建充满活力、富有效力、更加开放、更加公平的商标工作体制机制,为促进我国经济社会又好又快的发展,创造更加辉煌的业绩。
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