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抗震防灾是城市民生工程,本文在对宿迁地区抗震防灾背景分析的基础上,基于"两道防线"的设防理念,研究了抗震防灾规划编制的基本对策和措施,体现了地震高烈度区城市建设抗震防灾规划的创新性、实用性、可操作性和适度的前瞻性,对指导宿迁市今后抗震防灾建设具有重要意义,同时对其他高烈度城市抗震防灾规划编制提供借鉴。