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改革开放20年来，浙江利用外资达到了一定规模，质和量逐步提高，对浙江开放型经济发展起了重要作用。但与浙江作为沿海经济比较发达的省份的地位和与先进兄弟省市比较，浙江利用外资的差距仍很大。浙江利用外资经过1992、1993年短暂的高峰后，1994年开始连年下降，1998年全省合同外资和实际利用外资均在全国各省市中排名第9位，与沿海先进省市的差距不断拉大。