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湖南生态补偿机制在实施过程中存在生态补偿建设资金缺乏多元化、资源环境交易市场影响力有限、资源税费和环境税费改革效果缺乏深度评估等问题。要真正实现生态服务资源优化配置和环境公平,湖南应该构建以引导机制为基础、法律机制为保障、治理机制为核心、创新机制为引擎、监管机制为辅助的“五位一体”生态补偿市场机制。湖南生态补偿要构建长效机制、持续健康发展,需要在政策工具、治理结构、政府职能、市场培育、制度创新、法律完善等方面加强建设。