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基层社会治理是加强当代中国国家治理能力体系建设的重要内容。在中国，国家权力与社会自治场域之间的交集主要是在"基层"，即在城市主要是街道、社区层面，在农村主要是乡镇、村层面。进入21世纪以来，中国基层社会治理的实践孕育着巨大的潜在动力。这种动力显然来自于国家权力与社会自治权之间持续不断地互动、碰撞与扭合。从社会协同的角度看，基层治理机制体系建设需要在公共需求整合机制、公共事务民主协商机制、多元治理主体协作机制、公共服务多元供给机制等方面加大力度。