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办好人民保险事业是当前国民经济调整中的一个重要经济措施。我国是有十亿人口、八亿农民而又底子薄的大国，每年总有一部分地区受灾；同时地广人多，生产和生活中的意外事故也很难避免，因此为了保障四化建设中生产的持续发展和人民生活的安定，有必要通过保险公司组织保险基金，在万一发生灾害事故的情况下，利用它来对受灾企业或个人进行经济补偿，以减轻国家财政的计划外的负担。这是客观的自然规律和经济规律所决定的。