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摘要:会计信息失真危害极大,它不仅违反了会计的真实性原则,还直接影响了国家税收,同时误导财经信息,使决策部门失去准确的依据,造成宏观决策失误,容易诱发经济和金融风险。
关键词:会计信息失真 信息质量 治理对策
在我国财经工作中,由于经济环境和财务会计主体等多方面因素的影响,各行各业普遍存在着财务制度执行不严,管理行为不规范,财经纪律松弛,会计信息失真等现象。
随着市场经济日益发展,会计信息质量正在越来越受到人们的重视。会计信息失真所带来的不良经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置,使社会交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高企,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。
▲▲ 一、会计信息失真的成因
(一)会计法规不完善,会计管理体系不完备
近年来,虽然我国各种会计法律、法规不断修改完善,但由于经营者法制观念淡薄,有关规定不配套,执法环境欠佳及执法者本身素质低下,对违规违纪者惩罚不力等因素,会计法律规范的执行仍不理想。但就现有会计管理法规、会计管理体系而言,还存在理念滞后,规定内容空泛,监管手段不明确等局限。
(二)内部控制制度不健全
完善的内部控制制度是保证及时为企业经营管理工作提供可靠准确会计信息的基础。有的单位虽然内控制度一应俱全,但在实际工作中,得不到有效的执行,使得规章制度形同虚设,流于形式,致使会计基础工作不规范,导致会计信息失真。
(三)会计人员综合素质不高,职业道德意识不强
企业在人事管理上还存在任人唯亲的情况,有的企业还沿用计划体制下的管理方法致使素质差的下不去,素质高的上不来。企业对财会人员的业务素质提高也不够重视,致使其素质、技能较低,发生操作性、原理性错误。如乱用会计科目、随意改变帐户对应关系,会计确认及计量工作混乱。尤其近几年会计制度中增加新的内容较多,如无形资产、增值税等给会计核算增加了不少难度,这在一定程度上影响了会计的信息质量。
▲▲ 二、保障会计信息质量的对策
(一)要大力宣传《会计法》
通过宣传《会计法》使全体财会人员和每一个员工尤其是单位负责人都熟悉了解《会计法》,领会掌握《会计法》,自觉运用《会计法》,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,进而使《会计法》既对企业会计准则、具体会计准则、会计制度等起到更好的统驭作用,又使其在规范会计行为、根治会计信息失真方面真正起到一把双刃剑的作用。
(二)加大执法力度,创造良好的信息保障环境
严格执法是治理会计信息失真的重要环节。强化单位领导人在会计工作中的法律责任,即必须保证会计资料合法、真实、完整。这是建立完善全国统一的会计制度的基本保障。严格执行《会计法》对会计凭证填制、会计帐簿登记、会计报表编制等的会计核算要求,保证会计核算内容的准确完整,保证会计信息质量。一旦发现企业伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料,或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税,损害国家、公众利益的行为,就要依法严肃处理,做到打假不手软,包括对企业经营者和会计人员进行处罚。
(三)逐步改进、完善会计管理体制
解决会计信息失真的关键便是如何改变会计人员的工作受制于经营者,真正落实会计人员的监督权,保护会计人员的合法权益。可以试行:会计委派制、财务总监制、会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度。
(四)进一步完善会计准则和会计制度
首先,应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构,其中既有学术界又有企业界,既有政府部门又有民间组织,既有审计机关又有会计职业团体,以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合。
其次,应遵循科学合理的制定程序,草案颁布应经过反复讨论,征求意见应扩大范围,审批条件应慎重严格。有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度,会计监督机制不健全。
同时,在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济和证券市场发展要求,适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计准则。
(五)加强会计培训,全面提高会计人员的综合素质
不断提高会计人员的业务素质和职业道德水平。作为一名财会人员,首先要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要能通过对会计核算资料的考核分析来参与企业的经营决策,为企业的现代化经营与管理提供参考。还要精通会计法规,会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此,一方面要对现有的会计人员进行必要的分流,对于既不能胜任工作又无培养前途的会计人员,可分流到其他岗位;对新进财会人员要严格把关,不符合要求,不得进入会计部门工作。另一方面,要对会计人员进行培训和考核,使其知识不断更新,适应生产经营的要求。
总之,我们应对会计信息失真问题引起足够的重视,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露,加大对会计行业的整顿和建设,确保会计信息的真实性。
参考文献:
[1]吴联生《会计信息失真的分类治理》北京大学出版社2005年
[2]崔晓钟 会计信息相关性与可靠性比较研究《金融经济》2006年2期
[3]张露 新会计准则对会计信息质量的贡献分析《当代经济》2007年3期
[4]马鑫 新会计准则下的会计信息质量要求《商场现代化》2008年2期
(责任编辑:刘璐)
关键词:会计信息失真 信息质量 治理对策
在我国财经工作中,由于经济环境和财务会计主体等多方面因素的影响,各行各业普遍存在着财务制度执行不严,管理行为不规范,财经纪律松弛,会计信息失真等现象。
随着市场经济日益发展,会计信息质量正在越来越受到人们的重视。会计信息失真所带来的不良经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置,使社会交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高企,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。
▲▲ 一、会计信息失真的成因
(一)会计法规不完善,会计管理体系不完备
近年来,虽然我国各种会计法律、法规不断修改完善,但由于经营者法制观念淡薄,有关规定不配套,执法环境欠佳及执法者本身素质低下,对违规违纪者惩罚不力等因素,会计法律规范的执行仍不理想。但就现有会计管理法规、会计管理体系而言,还存在理念滞后,规定内容空泛,监管手段不明确等局限。
(二)内部控制制度不健全
完善的内部控制制度是保证及时为企业经营管理工作提供可靠准确会计信息的基础。有的单位虽然内控制度一应俱全,但在实际工作中,得不到有效的执行,使得规章制度形同虚设,流于形式,致使会计基础工作不规范,导致会计信息失真。
(三)会计人员综合素质不高,职业道德意识不强
企业在人事管理上还存在任人唯亲的情况,有的企业还沿用计划体制下的管理方法致使素质差的下不去,素质高的上不来。企业对财会人员的业务素质提高也不够重视,致使其素质、技能较低,发生操作性、原理性错误。如乱用会计科目、随意改变帐户对应关系,会计确认及计量工作混乱。尤其近几年会计制度中增加新的内容较多,如无形资产、增值税等给会计核算增加了不少难度,这在一定程度上影响了会计的信息质量。
▲▲ 二、保障会计信息质量的对策
(一)要大力宣传《会计法》
通过宣传《会计法》使全体财会人员和每一个员工尤其是单位负责人都熟悉了解《会计法》,领会掌握《会计法》,自觉运用《会计法》,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,进而使《会计法》既对企业会计准则、具体会计准则、会计制度等起到更好的统驭作用,又使其在规范会计行为、根治会计信息失真方面真正起到一把双刃剑的作用。
(二)加大执法力度,创造良好的信息保障环境
严格执法是治理会计信息失真的重要环节。强化单位领导人在会计工作中的法律责任,即必须保证会计资料合法、真实、完整。这是建立完善全国统一的会计制度的基本保障。严格执行《会计法》对会计凭证填制、会计帐簿登记、会计报表编制等的会计核算要求,保证会计核算内容的准确完整,保证会计信息质量。一旦发现企业伪造、变造会计凭证、帐簿、报表和其他会计资料,或者利用虚假的凭证、帐表进行偷税、漏税,损害国家、公众利益的行为,就要依法严肃处理,做到打假不手软,包括对企业经营者和会计人员进行处罚。
(三)逐步改进、完善会计管理体制
解决会计信息失真的关键便是如何改变会计人员的工作受制于经营者,真正落实会计人员的监督权,保护会计人员的合法权益。可以试行:会计委派制、财务总监制、会计人员申诉制度和会计主管任免审批制度。
(四)进一步完善会计准则和会计制度
首先,应建立有多方利益关系人参加的会计准则、会计制度制定机构,其中既有学术界又有企业界,既有政府部门又有民间组织,既有审计机关又有会计职业团体,以便使会计准则、会计制度所确定的会计空间尽量与利益空间相吻合。
其次,应遵循科学合理的制定程序,草案颁布应经过反复讨论,征求意见应扩大范围,审批条件应慎重严格。有些单位无视《会计基础工作规范》的规定,会计机构设置不健全,会计人员配备不合理,岗位责任制不明晰,会计交接手续不规范,缺乏有效的内部管理制度,会计监督机制不健全。
同时,在认真总结现行会计准则实施情况的基础上,根据市场经济和证券市场发展要求,适时出台一批与国际惯例相协调、体现我国经济发展特点的具体会计准则。
(五)加强会计培训,全面提高会计人员的综合素质
不断提高会计人员的业务素质和职业道德水平。作为一名财会人员,首先要有较高的业务素质,既要掌握会计专业的基础理论和基本技能,又要能通过对会计核算资料的考核分析来参与企业的经营决策,为企业的现代化经营与管理提供参考。还要精通会计法规,会计制度,能及时为会计信息使用者提供真实有用的会计信息。因此,一方面要对现有的会计人员进行必要的分流,对于既不能胜任工作又无培养前途的会计人员,可分流到其他岗位;对新进财会人员要严格把关,不符合要求,不得进入会计部门工作。另一方面,要对会计人员进行培训和考核,使其知识不断更新,适应生产经营的要求。
总之,我们应对会计信息失真问题引起足够的重视,进一步提高会计信息质量和透明度,规范会计信息披露,加大对会计行业的整顿和建设,确保会计信息的真实性。
参考文献:
[1]吴联生《会计信息失真的分类治理》北京大学出版社2005年
[2]崔晓钟 会计信息相关性与可靠性比较研究《金融经济》2006年2期
[3]张露 新会计准则对会计信息质量的贡献分析《当代经济》2007年3期
[4]马鑫 新会计准则下的会计信息质量要求《商场现代化》2008年2期
(责任编辑:刘璐)