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“上计”制度萌芽于春秋战国时期。发展于秦代，完善在西汉时期。它是中国古代人基于特定的社会环境和制度提出的一项维护所有权人利益的制度。该项制度通过一系列的规范条例对县、郡的财政收入进行了核算和监督．对地方官员挪用上缴财产。贪污受贿的现象起到了一定的控制作用。本文通过对秦汉简牍中的“上计”制度的考证。强调其中体现的现代会计思想。这为会计史的研究提供了新思路和新方向。