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专题三国外贷款项目前期工作管理利用国外贷款的投资项目统称为国外贷款项目。2004年国务院发布的《国务院关于投资体制改革的决定》规定，国外贷款项目（此专题指国际金融组织贷款和外国政府贷款等主权贷款项目，下同）按照政府投资项目进行管理，国外贷款资金按财政预算资金进行管理。国外贷款项目的管理涉及国内和国外两个方面，涉及项目的整个生命周期。