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《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》明确珠海是珠江西岸交通枢纽城市。坚持交通先行,加快建没珠江口西岸交通枢纽城市,是珠海贯彻落实《纲要》的首要之举。珠海市委、市政府提出:到2010年,港口、机场、口岸三大枢纽节点的交通瓶颈制约问题基本得到解决,到2012年,初步建成珠江西岸交通枢纽城市,彻底改变珠海的交通末梢地位。