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详细界定了“一事”的内涵。充分吸收了已有的研究成果,采纳违反行政管理秩序说,即“一事不再罚”原则中的”一个违法行为”所违反的“法”,应当是指作为部门法意义上的行政法规范。时刑法罪数理论引入“一事不再罚”原则的研究进行了可行性分析。借鉴刑法罪敷形态的划分方法,将“一事”分为:单纯“一事”、法定“一事”、处断的“一事”、实质的“一事”和选择的“一事”五类。研究了“不再罚”的含义.进行了新的归纳。