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修改后的《刑诉法》第187条规定：“对人民检察院抗诉的案件，第二审人民法院应当开庭审理，上级人民检察院也应派员出庭”。据此，在抗诉活动中，上级检察院既要阅卷充分掌握案情，又要派员出庭支持公诉，还要承担败诉的风险，工作量大大增加。而原《刑诉法》却没有规定抗诉案件二审法院必须开庭审理，司法实践中，二审法院一般只需通过书面审查即可直接作出是否改判的裁定。