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[内容提要]我党历来高度重视干部教育培训工作，自1921年建党至今，党中央四位领导人在不同的历史时期，依据不同的历史背景条件，作出了一系列关于干部教育培训工作的重要思想指示和理论论述，形成了一脉相承、持续发展的干部教育思想脉络体系。探析总结建党90年来我党领导人的干部教育思想特点，对于当前干部教育培训工作具有重要的理论启示意义和现实指导价值。
[关键词]党中央领导人；干部教育；思想特点
高度重视干部教育培训工作，是我们党历来的优良传统和政治优势，是我们党始终保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。在我党革命、建设和改革的实践进程中，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同的历史时期都将党员干部的学习和教育培训作为推进党的事业发展的重要基础性工作，他们在不同的历史背景条件下都做出过重要精神指示和深刻思想论述，从而形成了一脉相承、与时俱进的干部教育思想脉络体系。因此，回顾梳理和探析总结我党领导人的干部教育思想特点具有重要的现实价值和指导意义。
一、毛泽东同志的干部教育思想特点
毛泽东作为中国共产党的缔造者和第一代领导集体的核心，在长期的革命和建设实践过程中，对干部教育问题形成了具有奠基性、开创性和战略性、全局性的理论指导思想。毛泽东在党的革命和建设各个时期都非常重视干部教育，他曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”[1]这集中体现了毛泽东的干部教育思想具有高屋建瓴的战略指导眼光。
（一）提出学习马克思主义理论必须与中国实际情况相结合的原则。毛泽东在建党初期的干部教育实践，即为毛泽东干部教育思想的萌发阶段，其标志是1921年大革命时期湖南自修大学的创办，它也是中国共产党创办的第一所党校。这期间毛泽东注重学习与研究理论、历史和现状，特别重视研究中国革命的现实问题，创办了农民运动讲习所，培养了一批对中国国情有充分认识的工运和农运干部。井冈山革命时期，毛泽东先后创立了红军大学、马克思主义学校、苏维埃大学（毛泽东任校长）等院校。1930年毛泽东在《反对本本主义》一文中第一次明确提出：“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。”1934年毛泽东在苏维埃文化教育总方针中提出：苏维埃的教育“在于教育与生产劳动相结合”。以研究实际问题为中心，干部教育必须与生产劳动相结合，学以致用，这是毛泽东对我党干部教育工作所作出的重要指导方针。由此可见，毛泽东干部教育思想形成初期便确立了以中国革命问题为中心、以马克思主义理论为主要内容、要求教育培训与干部本职工作相结合的重要原则。
（二）注重党员干部的党性思想教育问题。毛泽东的干部教育思想理论中非常重视党员干部的党性思想教育问题，着重从思想上建党。他认为，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[2]在干部的党性教育中，毛泽东特别强调把坚定正确的政治方向放在第一位，要求干部思想上要有所进步，政治上也要有所进步，要树立共产主义远大理想。抗日战争时期，他亲自为抗日军政大学制定了“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”教育方针，这为干部的党性教育规定了较为具体的内容。在毛泽东的领导下，1941年党中央专门作出了《关于增强党性的决定》，紧密结合当时党员干部的思想状况，开展了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风的延安整风运动。通过学习与教育，开展批评和组织整顿，达到既弄清思想，又团结同志的目的，这对全党特别是党的领导干部起了很大的教育作用。在以后的革命和建设过程中，毛泽东也一直把增强干部党性作为党的建设的一个重要问题来抓，注重党性教育也成为毛泽东干部教育思想理论的一个突出特点。
（三）倡导“群众路线”式的干部教育培训。全心全意为人民服务，是中国共产党的建党宗旨。革命战争时期，毛泽东就倡导领导干部与群众相结合，要求各级党员干部要有“放下臭架子，甘当小学生”的精神，要采取“恭谨勤劳”的态度和群众交朋友，“从群众中来，到群众中去”。在几十年的革命斗争中，中国共产党和毛泽东正是以全心全意为人民服务的宗旨教育广大党员、干部，从而使各级党员干部树立起了全心全意为人民服务的人生观、价值观，并始终保持同广大人民群众血肉相连，因此最终取得了民主革命的胜利。新中国成立后，毛泽东仍指出：“我们国家要有很多诚心为人民服务、诚心为社会主义事业服务、立志改革的人。我们共产党员都应该是这样的人。”[3]他强调:“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[4]毛泽东以此来规范领导干部的领导意识和领导行为，目的就在于转变党员干部的工作作风，切实提高干部的素质、能力和本领，使其能够全心全意为国家和人民服务。
二、邓小平同志的干部教育思想特点
1978年党的十一届三中全会开启了拨乱反正与改革开放的序幕，实现了党的工作重心转移。“一个中心、两个基本点”的基本路线也在改革开放和现代化的建设实践中逐步形成。邓小平作为改革开放的总设计师，在改革开放和现代化建设的实践进程中，形成了这一时期干部教育工作的指导思想方针、原则和具体内容。
（一）提出干部教育工作要制度化、正规化、科学化的指导方针。十一届三中全会后，全国干部教育机构相继恢复，邓小平深刻地把握干部教育发展的时代趋势，强调干部教育在新时期必须进行正规化、制度化建设，建立新的、适合新时代发展要求的干部教育体制。他提出要“有计划地对大批干部，工人进行教育……逐步把这种培训变成为适用于全体干部和工人的经常制度。”[5] 1982年10月，中共中央发布了《关于中央党校机关干部教育工作的决定》，明确了中央党校实现干部教育工作正常化、制度化建设的有关政策，把党的干部教育作为国民教育的重要构成部分。邓小平认为，干部教育培训是一项智力投资；干部教育培训要坚持全员性，要变成一种经常的制度；一个好的干部教育制度，有利于干部教育的健康发展。
（二）创造性地提出了干部教育“四有”、“四化”的总目标。邓小平从实现四个现代化必须具备的4个前提入手，提出了“建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍”的干部队伍建设目标，这也是干部教育工作要实现的总目标。邓小平将这个总目标明确为“四有”和“四化”。
首先是“四有”。1989年9月邓小平在同几位中央负责同志的谈话时首次指出：“我们的目标是‘四有’，……也就是说，教育干部成为‘四有’干部，‘四有’就是有理想、有道德、有文化、有纪律”；其次是“四化”。邓小平在新的历史时期，创造性地提出了实现干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”。革命化，就是坚持社会主义道路和党的领导。他指出：“我们要在中国社会主义制度下实现四个现代化，理所当然的，我们的干部队伍一定要坚持社会主义道路，要有马列主义的基本观点，要遵守党的纪律和国家的纪律。”[6]年轻化，就是要加大对优秀年轻干部的培养选拔力度。他强调：要“注意下一代接班人的培养”，要“选更年轻的同志，帮助培养”，“年轻干部只要选得准，搞好对他们的传帮带，加强学校的培养，是能够接好班的。”[7]知识化、专业化，就是要加强现代科技和管理知识的教育，努力提高广大干部的科学文化素质和领导能力。他要求广大干部“要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理”[8]，并不断强调必须充分利用对外开放的有利条件，学习和吸纳先进的科学技术和管理经验。
（三）将提高干部政治素质与培养业务能力有机结合起来。既重视提高干部的思想政治素养，又重视提高其业务素质能力，这是邓小平干部教育理论的又一鲜明特征。邓小平同志在一次中央召集的干部会议上的讲话中指出：“在社会主义现代化建设时期，要大力加强干部的培训，培训的原则还是‘红与专’的统一。”[9]邓小平把树立正确的世界观、人生观、价值观通俗形象地用“红”来表示。在他看来，一个合格的干部应该首先是“红”，“红”在实际工作中具体表现为3条标准：“一是坚决拥护党的政治路线和思想路线，二是大公无私、严守法纪、坚持党性、根绝派性，三是有强烈的革命事业心和政治责任心。”[10]“专”就是要想方设法提高干部专业水平和业务能力。邓小平指出：广大干部必须努力改变缺少专业知识、专业能力的状态，“只靠坚持社会主义道路，没有真才实学，还是不能实现四个现代化，无论在什么岗位上，都要有一定专业知识和专业能力，没有的要学，有的要继续学”[11]。因此在邓小平看来，一名合格的干部必须是“又红又专，红专结合”。
三、江泽民同志的干部教育思想特点
党的十三届四中全会以来，以江泽民总书记为核心的党中央领导集体结合新形势、新任务，在大力推进党的建设新的伟大工程中，研究新情况、总结新经验，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，继续丰富和发展了党的干部教育思想。
（一）把大力推进干部教育培训工作作为关键而紧迫的任务。江泽民指出：“改革开放和现代化建设越深入，越要加强对干部的教育。这是摆在全党面前的一项严重任务。”[12]一方面，改革开放使干部成长面临的环境日益复杂；另一方面，在干部工作中出现了重选拔、轻培养，重使用、轻教育等现象，这导致一些干部身上存在着种种“不适应”、“不符合”的问题。这两方面问题决定了我们党在面对世纪之交的新时期必须加强干部的教育和培养工作。在这种情势下，江泽民提出了“严重的问题在于教育干部”的论断，指出“二十年来改革和建设的历程说明，面对新时期的艰巨任务和可能遇到的风险，严重的问题在于教育干部。”[13]他认为，21世纪是充满机遇和挑战的世纪，在世纪之交的重要时期，能否抓住机遇、迎接挑战、开拓进取、有所作为，对各级领导干部都是严峻的考验。正是鉴于干部队伍中存在的问题以及时代对干部素质提出的新要求，江泽民把对干部的教育培训工作摆到突出的位置，作为尤为迫切和关键的一环来抓。
（二）以集中开展“三讲”教育的方式加强新时期党员干部的党性修养。1995年11月，江泽民在北京考察工作时鲜明地提出了：“领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气”。1998年11月，党中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风的精神深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。江泽民指出：“以整风的精神深入开展“三讲”教育，解决好党性党风方面存在的突出问题，是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索。” [14] “我们一定要通过这次‘三讲’教育，进一步提高全党的理论水平和政治水平，提高领导干部正确把握形势、驾驭复杂局面的能力，进一步增强党的凝聚力和战斗力，更好地带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进。” [15]按照江泽民为核心的党中央的要求，从1999 年到2002年期间，全党范围内集中开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性活动。“三讲”教育是借鉴我党历史上集中教育的成功经验而开展的一次党性党风教育活动。实践证明，在新的历史条件下开展的“三讲”教育，使全体党员干部普遍受到了一次精神洗礼，在保持党的先进性和纯洁性、提高领导干部的素质修养方面取得了明显成效。
（三）把党校作为培养干部的主渠道、主阵地。江泽民十分重视党校教育工作，对党校工作的地位作用和任务要求作出了很多重要论述，对于进一步搞好干部教育培训和党校工作具有极为重要的指导意义。江泽民指出：“党校工作是党的事业的重要组成部分，搞好党校教育对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义”，“通过党校和各类型的干部学校培训干部，是培养和提高干部的重要途径”。[16]他要求“把干部在党校学习的状况，作为干部使用和选拔的重要依据，把对干部的培训轮训与对干部的使用结合起来。”[17]同时，江泽民还要求各级党委的主要负责同志要“多到党校走走，讲讲课，开开座谈会，参加一些重要问题的研讨，把自己的经验、想法和思考的问题与大家交流交流”；要求各级党委要帮助党校解决一些实际问题，为加强党校的教师和干部队伍的思想政治业务建设，加强教学手段和基础设施的现代化建设积极创造条件。在江泽民的领导下，党中央在2000年下发了《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，进一步明确党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道，明确党校要深化教学改革以全面提高领导干部的素质，充分发挥好党校在培养中青年领导干部中的作用。
四、胡锦涛同志的干部教育思想特点
党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届党中央继往开来、与时俱进，面对新时期构建社会主义和谐社会、实现经济社会全面协调可持续发展的建设目标和任务，在继承和发扬党的三代领导核心干部教育思想的基础上，以科学发展观精神为指导，立足当前干部教育培训工作实际，走出了一条不断创新求实效的干部培训工作新路子，开创了党的干部教育事业科学发展的新局面。
（一）注重干部教育培训机构体系的继续完善。胡锦涛非常重视党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用的发挥，他在兼任中央党校校长时期曾经指出：“党政领导干部的成长和进步，离不开实践锻炼，对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多样，但经过党校的学习，尤其是马克思主义理论学习和党性教育，是十分重要、必不可少的。”为适应中国特色社会主义事业发展的需要，进一步完善干部教育培训机构体系，在胡锦涛的领导下，党中央于2005年创办了中国浦东、井冈山、延安干部学院3所国家级干部学院。胡锦涛致信祝贺，肯定了成立干部学院的重大意义，并要求“切实把学院建设成为进行革命传统教育和基本国情教育的基地、提高领导干部素质和本领的熔炉以及开展国际培训交流合作的窗口，努力为党的干部教育培训事业做出自己的贡献。”[18]在胡锦涛的重视和领导下，新时期的干部教育培训机构建设无论在培训规模上，还是在培训效果上，都有了很大进步，形成了比较完整的地方党校和行政学院系统，建立了门类比较齐全的部门和行业干部教育培训机构体系。
（二）提出干部教育培训工作要联系实际创新路。全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力。这就对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。胡锦涛认为，在不断变化新形势下，一定要把党校工作放到党和国家工作大局中去认识、去把握、去部署、去推进，增强办好党校的责任感和使命感，结合实际创新路，加强培训求实效，扎扎实实推动党校工作和党校事业有新的发展和进步。2006年初，胡锦涛视察中国延安干部学院时曾精辟指出：“能不能达到一流的办学水平，最关键的是两条，第一条就是要联系实际创新路……”[19]同年召开的中共中央政治局会议上，胡锦涛主持研究2006—2010年全国干部教育培训规划时强调：干部教育培训工作“要坚持学习理论与指导实践相结合，……引导和帮助广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题，引导和帮助广大干部提高思想政治水平、加强道德品质修养，引导和帮助广大干部从理论和实践的结合上研究新情况、解决新问题，不断开拓理论和实践的新境界。” [20]这也是胡锦涛立足当前干部教育培训工作实际情况，特别是党校教学科研中存在的“不能联系实际、不善联系实际、不愿联系实际”的问题，有针对性地提出了“联系实际创新路”的新要求。
（三）注重增强干部教育培训的针对性与实效性。当前各级党政领导干部的学历、学识、经验和见识都在不断提高，这对干部教育培训的内容和方法都提出了更高的要求；干部学习培训需求的多样性，也要求干部教育工作从知识传授和素质培训为主向素质和能力培训相结合而转变。2006年胡锦涛为第2批全国干部学习培训教材作序时强调：“……必须紧紧围绕广大干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新理论新技能的培训，着力引导广大干部成为胜任本职工作的行家里手。”[21]同年，胡锦涛在视察中国延安干部学院时也提出了“加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性”的干部教育工作新要求。他认为，要把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性。“努力使经过党校培训轮训的领导干部在马克思主义理论素质、现代科学文化知识水平方面有新的提高，在统筹国内国际两个大局的能力，推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、应对复杂局面的能力，治党管党、解决自身问题的能力方面有新的增强。” [22]在胡锦涛的领导下，党中央于2008年颁布了《中国共产党党校工作条例》，并在2010年制定发布了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》。这为推进今后干部教育工作的科学化、制度化、规范化，不断提高干部培训的针对性与实效性打下了良好的基础，也为党的干部教育事业的改革创新持续发展指明了方向。
参考文献
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[18]胡锦涛为三所干部学院建成并正式开学发贺信[N].人民日报.2005-3-22(1)
[19]李世明.在“创新路”和“求实效”上下功夫—学习胡锦涛同
志视察中国延安干部学院重要指示精神[J].理论观察.2006(4)
[20][22]中共中央召开政治局会议 研究干部教育培训工作[N].人民日报.2006-10-24(1)
[21]加强干部教育培训教材建设 提高干部教育培训工作水平[N].人民日报.2006-8-14(1)
责任编辑/汪 洋
[关键词]党中央领导人；干部教育；思想特点
高度重视干部教育培训工作，是我们党历来的优良传统和政治优势，是我们党始终保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证。在我党革命、建设和改革的实践进程中，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同的历史时期都将党员干部的学习和教育培训作为推进党的事业发展的重要基础性工作，他们在不同的历史背景条件下都做出过重要精神指示和深刻思想论述，从而形成了一脉相承、与时俱进的干部教育思想脉络体系。因此，回顾梳理和探析总结我党领导人的干部教育思想特点具有重要的现实价值和指导意义。
一、毛泽东同志的干部教育思想特点
毛泽东作为中国共产党的缔造者和第一代领导集体的核心，在长期的革命和建设实践过程中，对干部教育问题形成了具有奠基性、开创性和战略性、全局性的理论指导思想。毛泽东在党的革命和建设各个时期都非常重视干部教育，他曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”[1]这集中体现了毛泽东的干部教育思想具有高屋建瓴的战略指导眼光。
（一）提出学习马克思主义理论必须与中国实际情况相结合的原则。毛泽东在建党初期的干部教育实践，即为毛泽东干部教育思想的萌发阶段，其标志是1921年大革命时期湖南自修大学的创办，它也是中国共产党创办的第一所党校。这期间毛泽东注重学习与研究理论、历史和现状，特别重视研究中国革命的现实问题，创办了农民运动讲习所，培养了一批对中国国情有充分认识的工运和农运干部。井冈山革命时期，毛泽东先后创立了红军大学、马克思主义学校、苏维埃大学（毛泽东任校长）等院校。1930年毛泽东在《反对本本主义》一文中第一次明确提出：“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。”1934年毛泽东在苏维埃文化教育总方针中提出：苏维埃的教育“在于教育与生产劳动相结合”。以研究实际问题为中心，干部教育必须与生产劳动相结合，学以致用，这是毛泽东对我党干部教育工作所作出的重要指导方针。由此可见，毛泽东干部教育思想形成初期便确立了以中国革命问题为中心、以马克思主义理论为主要内容、要求教育培训与干部本职工作相结合的重要原则。
（二）注重党员干部的党性思想教育问题。毛泽东的干部教育思想理论中非常重视党员干部的党性思想教育问题，着重从思想上建党。他认为，“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[2]在干部的党性教育中，毛泽东特别强调把坚定正确的政治方向放在第一位，要求干部思想上要有所进步，政治上也要有所进步，要树立共产主义远大理想。抗日战争时期，他亲自为抗日军政大学制定了“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”教育方针，这为干部的党性教育规定了较为具体的内容。在毛泽东的领导下，1941年党中央专门作出了《关于增强党性的决定》，紧密结合当时党员干部的思想状况，开展了反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风的延安整风运动。通过学习与教育，开展批评和组织整顿，达到既弄清思想，又团结同志的目的，这对全党特别是党的领导干部起了很大的教育作用。在以后的革命和建设过程中，毛泽东也一直把增强干部党性作为党的建设的一个重要问题来抓，注重党性教育也成为毛泽东干部教育思想理论的一个突出特点。
（三）倡导“群众路线”式的干部教育培训。全心全意为人民服务，是中国共产党的建党宗旨。革命战争时期，毛泽东就倡导领导干部与群众相结合，要求各级党员干部要有“放下臭架子，甘当小学生”的精神，要采取“恭谨勤劳”的态度和群众交朋友，“从群众中来，到群众中去”。在几十年的革命斗争中，中国共产党和毛泽东正是以全心全意为人民服务的宗旨教育广大党员、干部，从而使各级党员干部树立起了全心全意为人民服务的人生观、价值观，并始终保持同广大人民群众血肉相连，因此最终取得了民主革命的胜利。新中国成立后，毛泽东仍指出：“我们国家要有很多诚心为人民服务、诚心为社会主义事业服务、立志改革的人。我们共产党员都应该是这样的人。”[3]他强调:“应该使每个同志明了，共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”[4]毛泽东以此来规范领导干部的领导意识和领导行为，目的就在于转变党员干部的工作作风，切实提高干部的素质、能力和本领，使其能够全心全意为国家和人民服务。
二、邓小平同志的干部教育思想特点
1978年党的十一届三中全会开启了拨乱反正与改革开放的序幕，实现了党的工作重心转移。“一个中心、两个基本点”的基本路线也在改革开放和现代化的建设实践中逐步形成。邓小平作为改革开放的总设计师，在改革开放和现代化建设的实践进程中，形成了这一时期干部教育工作的指导思想方针、原则和具体内容。
（一）提出干部教育工作要制度化、正规化、科学化的指导方针。十一届三中全会后，全国干部教育机构相继恢复，邓小平深刻地把握干部教育发展的时代趋势，强调干部教育在新时期必须进行正规化、制度化建设，建立新的、适合新时代发展要求的干部教育体制。他提出要“有计划地对大批干部，工人进行教育……逐步把这种培训变成为适用于全体干部和工人的经常制度。”[5] 1982年10月，中共中央发布了《关于中央党校机关干部教育工作的决定》，明确了中央党校实现干部教育工作正常化、制度化建设的有关政策，把党的干部教育作为国民教育的重要构成部分。邓小平认为，干部教育培训是一项智力投资；干部教育培训要坚持全员性，要变成一种经常的制度；一个好的干部教育制度，有利于干部教育的健康发展。
（二）创造性地提出了干部教育“四有”、“四化”的总目标。邓小平从实现四个现代化必须具备的4个前提入手，提出了“建立一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍，而且是一支宏大的队伍”的干部队伍建设目标，这也是干部教育工作要实现的总目标。邓小平将这个总目标明确为“四有”和“四化”。
首先是“四有”。1989年9月邓小平在同几位中央负责同志的谈话时首次指出：“我们的目标是‘四有’，……也就是说，教育干部成为‘四有’干部，‘四有’就是有理想、有道德、有文化、有纪律”；其次是“四化”。邓小平在新的历史时期，创造性地提出了实现干部队伍的“革命化、年轻化、知识化、专业化”。革命化，就是坚持社会主义道路和党的领导。他指出：“我们要在中国社会主义制度下实现四个现代化，理所当然的，我们的干部队伍一定要坚持社会主义道路，要有马列主义的基本观点，要遵守党的纪律和国家的纪律。”[6]年轻化，就是要加大对优秀年轻干部的培养选拔力度。他强调：要“注意下一代接班人的培养”，要“选更年轻的同志，帮助培养”，“年轻干部只要选得准，搞好对他们的传帮带，加强学校的培养，是能够接好班的。”[7]知识化、专业化，就是要加强现代科技和管理知识的教育，努力提高广大干部的科学文化素质和领导能力。他要求广大干部“要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理”[8]，并不断强调必须充分利用对外开放的有利条件，学习和吸纳先进的科学技术和管理经验。
（三）将提高干部政治素质与培养业务能力有机结合起来。既重视提高干部的思想政治素养，又重视提高其业务素质能力，这是邓小平干部教育理论的又一鲜明特征。邓小平同志在一次中央召集的干部会议上的讲话中指出：“在社会主义现代化建设时期，要大力加强干部的培训，培训的原则还是‘红与专’的统一。”[9]邓小平把树立正确的世界观、人生观、价值观通俗形象地用“红”来表示。在他看来，一个合格的干部应该首先是“红”，“红”在实际工作中具体表现为3条标准：“一是坚决拥护党的政治路线和思想路线，二是大公无私、严守法纪、坚持党性、根绝派性，三是有强烈的革命事业心和政治责任心。”[10]“专”就是要想方设法提高干部专业水平和业务能力。邓小平指出：广大干部必须努力改变缺少专业知识、专业能力的状态，“只靠坚持社会主义道路，没有真才实学，还是不能实现四个现代化，无论在什么岗位上，都要有一定专业知识和专业能力，没有的要学，有的要继续学”[11]。因此在邓小平看来，一名合格的干部必须是“又红又专，红专结合”。
三、江泽民同志的干部教育思想特点
党的十三届四中全会以来，以江泽民总书记为核心的党中央领导集体结合新形势、新任务，在大力推进党的建设新的伟大工程中，研究新情况、总结新经验，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进、开拓创新，继续丰富和发展了党的干部教育思想。
（一）把大力推进干部教育培训工作作为关键而紧迫的任务。江泽民指出：“改革开放和现代化建设越深入，越要加强对干部的教育。这是摆在全党面前的一项严重任务。”[12]一方面，改革开放使干部成长面临的环境日益复杂；另一方面，在干部工作中出现了重选拔、轻培养，重使用、轻教育等现象，这导致一些干部身上存在着种种“不适应”、“不符合”的问题。这两方面问题决定了我们党在面对世纪之交的新时期必须加强干部的教育和培养工作。在这种情势下，江泽民提出了“严重的问题在于教育干部”的论断，指出“二十年来改革和建设的历程说明，面对新时期的艰巨任务和可能遇到的风险，严重的问题在于教育干部。”[13]他认为，21世纪是充满机遇和挑战的世纪，在世纪之交的重要时期，能否抓住机遇、迎接挑战、开拓进取、有所作为，对各级领导干部都是严峻的考验。正是鉴于干部队伍中存在的问题以及时代对干部素质提出的新要求，江泽民把对干部的教育培训工作摆到突出的位置，作为尤为迫切和关键的一环来抓。
（二）以集中开展“三讲”教育的方式加强新时期党员干部的党性修养。1995年11月，江泽民在北京考察工作时鲜明地提出了：“领导干部一定要讲学习、讲政治、讲正气”。1998年11月，党中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风的精神深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。江泽民指出：“以整风的精神深入开展“三讲”教育，解决好党性党风方面存在的突出问题，是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索。” [14] “我们一定要通过这次‘三讲’教育，进一步提高全党的理论水平和政治水平，提高领导干部正确把握形势、驾驭复杂局面的能力，进一步增强党的凝聚力和战斗力，更好地带领全国各族人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向前进。” [15]按照江泽民为核心的党中央的要求，从1999 年到2002年期间，全党范围内集中开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性活动。“三讲”教育是借鉴我党历史上集中教育的成功经验而开展的一次党性党风教育活动。实践证明，在新的历史条件下开展的“三讲”教育，使全体党员干部普遍受到了一次精神洗礼，在保持党的先进性和纯洁性、提高领导干部的素质修养方面取得了明显成效。
（三）把党校作为培养干部的主渠道、主阵地。江泽民十分重视党校教育工作，对党校工作的地位作用和任务要求作出了很多重要论述，对于进一步搞好干部教育培训和党校工作具有极为重要的指导意义。江泽民指出：“党校工作是党的事业的重要组成部分，搞好党校教育对于党和国家的发展具有现实和长远的重要意义”，“通过党校和各类型的干部学校培训干部，是培养和提高干部的重要途径”。[16]他要求“把干部在党校学习的状况，作为干部使用和选拔的重要依据，把对干部的培训轮训与对干部的使用结合起来。”[17]同时，江泽民还要求各级党委的主要负责同志要“多到党校走走，讲讲课，开开座谈会，参加一些重要问题的研讨，把自己的经验、想法和思考的问题与大家交流交流”；要求各级党委要帮助党校解决一些实际问题，为加强党校的教师和干部队伍的思想政治业务建设，加强教学手段和基础设施的现代化建设积极创造条件。在江泽民的领导下，党中央在2000年下发了《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》，进一步明确党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道，明确党校要深化教学改革以全面提高领导干部的素质，充分发挥好党校在培养中青年领导干部中的作用。
四、胡锦涛同志的干部教育思想特点
党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一届党中央继往开来、与时俱进，面对新时期构建社会主义和谐社会、实现经济社会全面协调可持续发展的建设目标和任务，在继承和发扬党的三代领导核心干部教育思想的基础上，以科学发展观精神为指导，立足当前干部教育培训工作实际，走出了一条不断创新求实效的干部培训工作新路子，开创了党的干部教育事业科学发展的新局面。
（一）注重干部教育培训机构体系的继续完善。胡锦涛非常重视党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用的发挥，他在兼任中央党校校长时期曾经指出：“党政领导干部的成长和进步，离不开实践锻炼，对他们进行培养提高的渠道和方式可以多种多样，但经过党校的学习，尤其是马克思主义理论学习和党性教育，是十分重要、必不可少的。”为适应中国特色社会主义事业发展的需要，进一步完善干部教育培训机构体系，在胡锦涛的领导下，党中央于2005年创办了中国浦东、井冈山、延安干部学院3所国家级干部学院。胡锦涛致信祝贺，肯定了成立干部学院的重大意义，并要求“切实把学院建设成为进行革命传统教育和基本国情教育的基地、提高领导干部素质和本领的熔炉以及开展国际培训交流合作的窗口，努力为党的干部教育培训事业做出自己的贡献。”[18]在胡锦涛的重视和领导下，新时期的干部教育培训机构建设无论在培训规模上，还是在培训效果上，都有了很大进步，形成了比较完整的地方党校和行政学院系统，建立了门类比较齐全的部门和行业干部教育培训机构体系。
（二）提出干部教育培训工作要联系实际创新路。全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展，关键在于各级领导干部，在于不断提高他们的素质和能力。这就对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。胡锦涛认为，在不断变化新形势下，一定要把党校工作放到党和国家工作大局中去认识、去把握、去部署、去推进，增强办好党校的责任感和使命感，结合实际创新路，加强培训求实效，扎扎实实推动党校工作和党校事业有新的发展和进步。2006年初，胡锦涛视察中国延安干部学院时曾精辟指出：“能不能达到一流的办学水平，最关键的是两条，第一条就是要联系实际创新路……”[19]同年召开的中共中央政治局会议上，胡锦涛主持研究2006—2010年全国干部教育培训规划时强调：干部教育培训工作“要坚持学习理论与指导实践相结合，……引导和帮助广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的迫切问题、党的建设中存在的突出问题，引导和帮助广大干部提高思想政治水平、加强道德品质修养，引导和帮助广大干部从理论和实践的结合上研究新情况、解决新问题，不断开拓理论和实践的新境界。” [20]这也是胡锦涛立足当前干部教育培训工作实际情况，特别是党校教学科研中存在的“不能联系实际、不善联系实际、不愿联系实际”的问题，有针对性地提出了“联系实际创新路”的新要求。
（三）注重增强干部教育培训的针对性与实效性。当前各级党政领导干部的学历、学识、经验和见识都在不断提高，这对干部教育培训的内容和方法都提出了更高的要求；干部学习培训需求的多样性，也要求干部教育工作从知识传授和素质培训为主向素质和能力培训相结合而转变。2006年胡锦涛为第2批全国干部学习培训教材作序时强调：“……必须紧紧围绕广大干部履行岗位职责的需要，有针对性地开展岗位必备知识和能力的培训、与本职工作密切相关的新理论新技能的培训，着力引导广大干部成为胜任本职工作的行家里手。”[21]同年，胡锦涛在视察中国延安干部学院时也提出了“加强培训求实效，不断探索干部教育培训工作的新方法新途径，不断增强教育培训工作的针对性和实效性”的干部教育工作新要求。他认为，要把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性。“努力使经过党校培训轮训的领导干部在马克思主义理论素质、现代科学文化知识水平方面有新的提高，在统筹国内国际两个大局的能力，推动科学发展、促进社会和谐的能力，总揽全局、应对复杂局面的能力，治党管党、解决自身问题的能力方面有新的增强。” [22]在胡锦涛的领导下，党中央于2008年颁布了《中国共产党党校工作条例》，并在2010年制定发布了《2010—2020年干部教育培训改革纲要》。这为推进今后干部教育工作的科学化、制度化、规范化，不断提高干部培训的针对性与实效性打下了良好的基础，也为党的干部教育事业的改革创新持续发展指明了方向。
参考文献
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[18]胡锦涛为三所干部学院建成并正式开学发贺信[N].人民日报.2005-3-22(1)
[19]李世明.在“创新路”和“求实效”上下功夫—学习胡锦涛同
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[21]加强干部教育培训教材建设 提高干部教育培训工作水平[N].人民日报.2006-8-14(1)
责任编辑/汪 洋