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【摘 要】要想促进水利工程施工管理的可持续发展，就必须要制定出严格的管理制度，并严格遵守，只有这样才能有效地开展水利工程的施工，保障水利工程的质量。本文分析了水利工程施工存在的问题，并提出了应对措施，以供参考。
【关键词】水利施工；问题；对策
引言
经济建设的不断变化与发展，人们生活质量的逐渐提高，对于水利工程质量而言，也提出了更高的要求和标准，为了保证水利水电工程的长久使用，以及人们的生命财产安全，文章主要针对水利水电施工中存在的一些问题进行了相应措施的解决，以便为其他相关水利水电施工提供参考。
一、水利工程施工存在的问题
1、缺乏有效的监督
水利水电施工作业存在很大的安全隐患，严格来讲是因为缺乏有效的监督管理机制，导致施工作业人员在施工过程中，缺乏安全意识，进而导致安全事故的频频发生。所以在水利水电施工作业时，必须有针对性进行质量监督检查。施工过程中，对施工材料、施工进度、项目设计都要进行严格的审查，施工材料是保证施工质量的重要基础，施工技术是完善施工质量的技术保证，对此施工人员要不断学习专业的技术技能，严格控制质量，避免安全事故的发生。在保证经济效益的同时，提高施工质量以及施工工期。
2、水利施工组织准备不足。
水利施工组织是指在水利施工前，由水利施工的诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。在水利工程的施工过程中，水利施工的高层管理者往往僅针对水利施工的时间点、质量点和安全点，反而忽视了整个工程的开销预算。当一个水利工程经过审批之后，水利工程师完成设计施工图纸之后，施工单位为了让时间点、质量点和安全点这三条主线尽快完成，在施工过程中增加了施工的预算成本，使施工成本大大增加。这是目前我国在水利施工方面经常出现的问题。
3、质量管理意识淡薄
一个大型的水利工程，如果没有一个好的领导，同样不会有好的工程质量。在水利工程建设上有些地方政府没有足够的重视，没有发挥充分的监督作用，没有责任意识，出现纰漏则相互推诿，在这样的政治环境下，工程质量可见一斑。在这样的情况下，很多施工部分为了赶工程进度而采用多个小项目同时进行的方式，这样在质量监管能力有限的情况下，很多质量问题就被遗漏没有被发现。水利工程出现问题在很大程度上是施工领导对建设的审查不严格，没有做好有效地监督，导致出现偷工减料和材料不合格的现象，这样对施工质量的影响也是十分严重的。
4、水利工程缺乏完善的技术管理
水利工程中缺乏完善的技术管理也是导致水利工程施工出现问题的原因。首先，没有完善的管理制度来约束整个水利工程施工的全过程，从而导致在施工过程中出现偷工减料或不规范的施工行为，影响施工的质量。其次，在施工过程中缺乏有效的监督，导致施工中存在的技术问题不能够及时被发现，影响了设计的效果。再者，管理者对水利工程施工的综合考虑不够全面，没有从施工的“质量、工期、成本”等各个方面进行控制，从而导致水利工程施工技术结果存在问题。另外，没有进行施工技术的优化，技术优化是提升水利工程施工效果，促使施工技术更加先进的保障。但是在实际施工过程中，往往由于管理的缺乏，对施工技术优化环节要求不够严格，并且不能为技术优化营造良好的外部环境，从而影响整体的施工效果。
5、施工队伍素质不高
对于水利施工而言，大多数的水利施工人员都是由农民工所组成，他们整体的劳动力素质偏低，且没有受过正规的专业培训教育，对此在使用机械设备时很容易因专业知识的不熟练而导致操作错误，从而影响建筑施工的质量。所以，水利水电建筑施工行业要想获得长久的发展，就必须加强对从业人员素质的培养，不断提升他们的专业技能。随着我国近年来，经济发展水平的逐渐提高，对于机械自动化发展也有了新的要求，为了适应时代社会发展的需要，必须加强施工人员的科学文化素质的培养以及专业操作技能的提升。
二、进行水利工程施工质量控制的具体措施
1、加强管理者的质量监管意识
对于这个项目的管理者来说，他们应投入更大的精力在这个工程上。对于责任，应切实落到实处。实行实名责任落实机制，每个小项目都有人管理监督。当项目出现问题时，能立即知道这个项目的项目负责人是谁，他有没有履行好对这个项目的质量监督责任。如果真的是由于他的监管不到位造成的，那么要对项目负责人进行哪些政策上甚至是更严重的处罚。只有这样监督者们才会将自己名下的项目进行真真正正的监督，使得质量监督工作真正落到实处，这样才能建造一个质量更加有保证的水利工程。还要建立奖励机制，对于那些发现纰漏并且及时上报的施工人员，领导者们也要给予适当的奖励，使他们在以后的工作中能有更加的细致认真。
2、健全水利施工预警机制
在水利施工过程中，安全成为水利施工的主要考虑方面，加强对施工安全性的管理监督，提高企业安全管理水平，需要不断健全水利施工危险预警，才能不断加强安全管理和监督，提高施工安全的早期预警和监督，保证了水利施工的高效率和高质量完成。同时，通过一定的引导和教育来提高施工安全的水平和施工人员的绿色施工意识，保证水利施工的高效运转。
3、加强水利施工材料控制
水利施工过程中，道路材料的质量是确保水利工程质量的重要因素，所以在水利施工过程中，必须注意施工材料的质量管理，加强对原材料合理选择和管理，原材料、半成品、设备等必须有出厂质量证明书和试验报告等。在原材料进入施工现场前，要对其按照国家现行标准的有关规定进行抽样检测，加强对原材料质量的监督检查，及时做好监督检查和检验记录。对于施工设备，施工企业应及时维修、维护以最大限度保证水利施工设备的效率，保证水利施工设备和仪器及时到位，使工程在要求工期内正常完成。
4、做好施工前的准备工作，对环境进行时时监测 在施工前要对水利工程所处地理位置的环境进行勘测，复杂的地形势必会增加工程的难度。在施工前要对所处地理位置进行专业的评估，给出评估报告，给出工程的可行性评价，只有工程具有可行性时才能开工建设。对于自然环境，也要考虑一些不可抗力的因素。例如我国北方的冬季严寒，南方梅雨季节的长时间降雨，还有某些丘陵地区可能发生的地震等等，对于这些问题，工程建设者们应该与天气预报部门，地震台网等部门通力配合，实施对环境进行监测，将自然因素导致的工程质量问题降到最小化。对于社会环境的因素，施工者们要考虑到周围人民群众财产可能被占用所导致的一些社会问题，提前与周围群眾进行协商，避免在施工过程中再产生分歧。其他因素也要被综合考虑。
5、加强水利工程中的技术管理工作
要完善水利工程施工技术监测制度，明确水利工程建设的考核指标，细化到每一个点。这主要是为了提高水利工程施工中的技术应用水平，保障水利工程的实用性和建设质量。在水利工程施工中，工作设备的稳定和更新很重要。另外，我们要完善奖罚制度，保证人事调动的公平公正，秉承能者多劳、多劳多得的原则开展水利工程的施工工作，促进施工技术的不断提高。对水利工程施工过程中存在的问题不能只抓一时，长久地认真落实才是最重要的。我们不能搞形式主义，只在特定的时间段做好面子工作。我们的工作很重要，利国利民，不能半途而废，更不能从内部懈怠工作，不然所做的一切都是白费的。
6、进行科学全面的工程地质勘探
水利工程施工中会经常遇到不了解当地的地质构造就进行盲目施工的情况，这就导致了一些本来完全可以避免的损失。所以在水利工程施工中进行工程地质勘探， 弄清楚该地段的地质构造条件是非常重要的。 对地质的坚固性做出科学的评价，方便在水利工程施工时针对不同地质构造地段采取不同的施工措施。 研究分析施工地段地质构造及其岩体的成分，是水利工程施工前期的必要工作。
结束语
综上所述，我国的水利施工过程质量监控管理还存在不少问题。这些问题还是对工程质量造成了不小的影响。工程建设者们应该加强自身建设，减少问题的发生，使水利工程的质量越来越高，这样也可以更好地促进地方经济更好更快发展。
参考文献：
[1]徐小飞.水利工程施工过程质量控制分析[J].中国水运，2012（2）.
[2]罗显文.水利工程施工管理的质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（4）.
【关键词】水利施工；问题；对策
引言
经济建设的不断变化与发展，人们生活质量的逐渐提高，对于水利工程质量而言，也提出了更高的要求和标准，为了保证水利水电工程的长久使用，以及人们的生命财产安全，文章主要针对水利水电施工中存在的一些问题进行了相应措施的解决，以便为其他相关水利水电施工提供参考。
一、水利工程施工存在的问题
1、缺乏有效的监督
水利水电施工作业存在很大的安全隐患，严格来讲是因为缺乏有效的监督管理机制，导致施工作业人员在施工过程中，缺乏安全意识，进而导致安全事故的频频发生。所以在水利水电施工作业时，必须有针对性进行质量监督检查。施工过程中，对施工材料、施工进度、项目设计都要进行严格的审查，施工材料是保证施工质量的重要基础，施工技术是完善施工质量的技术保证，对此施工人员要不断学习专业的技术技能，严格控制质量，避免安全事故的发生。在保证经济效益的同时，提高施工质量以及施工工期。
2、水利施工组织准备不足。
水利施工组织是指在水利施工前，由水利施工的诸多要素按照一定方式相互联系起来的系统。在水利工程的施工过程中，水利施工的高层管理者往往僅针对水利施工的时间点、质量点和安全点，反而忽视了整个工程的开销预算。当一个水利工程经过审批之后，水利工程师完成设计施工图纸之后，施工单位为了让时间点、质量点和安全点这三条主线尽快完成，在施工过程中增加了施工的预算成本，使施工成本大大增加。这是目前我国在水利施工方面经常出现的问题。
3、质量管理意识淡薄
一个大型的水利工程，如果没有一个好的领导，同样不会有好的工程质量。在水利工程建设上有些地方政府没有足够的重视，没有发挥充分的监督作用，没有责任意识，出现纰漏则相互推诿，在这样的政治环境下，工程质量可见一斑。在这样的情况下，很多施工部分为了赶工程进度而采用多个小项目同时进行的方式，这样在质量监管能力有限的情况下，很多质量问题就被遗漏没有被发现。水利工程出现问题在很大程度上是施工领导对建设的审查不严格，没有做好有效地监督，导致出现偷工减料和材料不合格的现象，这样对施工质量的影响也是十分严重的。
4、水利工程缺乏完善的技术管理
水利工程中缺乏完善的技术管理也是导致水利工程施工出现问题的原因。首先，没有完善的管理制度来约束整个水利工程施工的全过程，从而导致在施工过程中出现偷工减料或不规范的施工行为，影响施工的质量。其次，在施工过程中缺乏有效的监督，导致施工中存在的技术问题不能够及时被发现，影响了设计的效果。再者，管理者对水利工程施工的综合考虑不够全面，没有从施工的“质量、工期、成本”等各个方面进行控制，从而导致水利工程施工技术结果存在问题。另外，没有进行施工技术的优化，技术优化是提升水利工程施工效果，促使施工技术更加先进的保障。但是在实际施工过程中，往往由于管理的缺乏，对施工技术优化环节要求不够严格，并且不能为技术优化营造良好的外部环境，从而影响整体的施工效果。
5、施工队伍素质不高
对于水利施工而言，大多数的水利施工人员都是由农民工所组成，他们整体的劳动力素质偏低，且没有受过正规的专业培训教育，对此在使用机械设备时很容易因专业知识的不熟练而导致操作错误，从而影响建筑施工的质量。所以，水利水电建筑施工行业要想获得长久的发展，就必须加强对从业人员素质的培养，不断提升他们的专业技能。随着我国近年来，经济发展水平的逐渐提高，对于机械自动化发展也有了新的要求，为了适应时代社会发展的需要，必须加强施工人员的科学文化素质的培养以及专业操作技能的提升。
二、进行水利工程施工质量控制的具体措施
1、加强管理者的质量监管意识
对于这个项目的管理者来说，他们应投入更大的精力在这个工程上。对于责任，应切实落到实处。实行实名责任落实机制，每个小项目都有人管理监督。当项目出现问题时，能立即知道这个项目的项目负责人是谁，他有没有履行好对这个项目的质量监督责任。如果真的是由于他的监管不到位造成的，那么要对项目负责人进行哪些政策上甚至是更严重的处罚。只有这样监督者们才会将自己名下的项目进行真真正正的监督，使得质量监督工作真正落到实处，这样才能建造一个质量更加有保证的水利工程。还要建立奖励机制，对于那些发现纰漏并且及时上报的施工人员，领导者们也要给予适当的奖励，使他们在以后的工作中能有更加的细致认真。
2、健全水利施工预警机制
在水利施工过程中，安全成为水利施工的主要考虑方面，加强对施工安全性的管理监督，提高企业安全管理水平，需要不断健全水利施工危险预警，才能不断加强安全管理和监督，提高施工安全的早期预警和监督，保证了水利施工的高效率和高质量完成。同时，通过一定的引导和教育来提高施工安全的水平和施工人员的绿色施工意识，保证水利施工的高效运转。
3、加强水利施工材料控制
水利施工过程中，道路材料的质量是确保水利工程质量的重要因素，所以在水利施工过程中，必须注意施工材料的质量管理，加强对原材料合理选择和管理，原材料、半成品、设备等必须有出厂质量证明书和试验报告等。在原材料进入施工现场前，要对其按照国家现行标准的有关规定进行抽样检测，加强对原材料质量的监督检查，及时做好监督检查和检验记录。对于施工设备，施工企业应及时维修、维护以最大限度保证水利施工设备的效率，保证水利施工设备和仪器及时到位，使工程在要求工期内正常完成。
4、做好施工前的准备工作，对环境进行时时监测 在施工前要对水利工程所处地理位置的环境进行勘测，复杂的地形势必会增加工程的难度。在施工前要对所处地理位置进行专业的评估，给出评估报告，给出工程的可行性评价，只有工程具有可行性时才能开工建设。对于自然环境，也要考虑一些不可抗力的因素。例如我国北方的冬季严寒，南方梅雨季节的长时间降雨，还有某些丘陵地区可能发生的地震等等，对于这些问题，工程建设者们应该与天气预报部门，地震台网等部门通力配合，实施对环境进行监测，将自然因素导致的工程质量问题降到最小化。对于社会环境的因素，施工者们要考虑到周围人民群众财产可能被占用所导致的一些社会问题，提前与周围群眾进行协商，避免在施工过程中再产生分歧。其他因素也要被综合考虑。
5、加强水利工程中的技术管理工作
要完善水利工程施工技术监测制度，明确水利工程建设的考核指标，细化到每一个点。这主要是为了提高水利工程施工中的技术应用水平，保障水利工程的实用性和建设质量。在水利工程施工中，工作设备的稳定和更新很重要。另外，我们要完善奖罚制度，保证人事调动的公平公正，秉承能者多劳、多劳多得的原则开展水利工程的施工工作，促进施工技术的不断提高。对水利工程施工过程中存在的问题不能只抓一时，长久地认真落实才是最重要的。我们不能搞形式主义，只在特定的时间段做好面子工作。我们的工作很重要，利国利民，不能半途而废，更不能从内部懈怠工作，不然所做的一切都是白费的。
6、进行科学全面的工程地质勘探
水利工程施工中会经常遇到不了解当地的地质构造就进行盲目施工的情况，这就导致了一些本来完全可以避免的损失。所以在水利工程施工中进行工程地质勘探， 弄清楚该地段的地质构造条件是非常重要的。 对地质的坚固性做出科学的评价，方便在水利工程施工时针对不同地质构造地段采取不同的施工措施。 研究分析施工地段地质构造及其岩体的成分，是水利工程施工前期的必要工作。
结束语
综上所述，我国的水利施工过程质量监控管理还存在不少问题。这些问题还是对工程质量造成了不小的影响。工程建设者们应该加强自身建设，减少问题的发生，使水利工程的质量越来越高，这样也可以更好地促进地方经济更好更快发展。
参考文献：
[1]徐小飞.水利工程施工过程质量控制分析[J].中国水运，2012（2）.
[2]罗显文.水利工程施工管理的质量控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2012（4）.