夙夜在公

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  [摘要]党的建设历来是重中之重,十八大报告中关于党建的部分,值得学界探讨和研究。文章以十八大报告为参考,以建设高素质执政骨干、创新基层党建工作、反对腐败和建设廉洁政治三个方面为着力点,对新形势下党的建设予以解读。
  [关键词]夙夜在公;十八大报告;党建
  夙夜在公,中国共产党成立93周年,中华人民共和国建国65周年,我党走过风风雨雨提出的十八大报告中关于党建的部分,是不容忽视的重点。
  一、建设坚强有力的高素质执政队伍
  (一)溯源“十八大报告”,建设高素质执政队伍
  十八大报告指出,坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。建设执政队伍应该完善干部考核评价机制,促进领导干部树立正确政绩观。健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔,完善公务员制度。优化领导班子配备和干部队伍结构,注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力。
  (二)坚持“五化”建设高素质执政队伍
  要建设高素质执政骨干,应该将队伍年轻化、科学化、知识化、专业化、智囊化。
  其一,年轻化。新形势新任务新要求对党员干部队伍建设提出了新的标准,党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心,党的十八大强调,我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。
  其二,科学化。科学化是时代的要求,党的十八大提出的党的建设总要求,是既着眼于继承和弘扬我们党90多年来保持和发展马克思主义政党先进性的根本点提出来的,又着眼于顺应和应对新形势下世情、国情、党情的新变化提出来的。
  其三,知识化。形象地说,知识信念就是共产党人的“维生素”,没有知识,就会缺少营养,就会得“黑死病”。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是知识缺失。
  其四,专业化。反对庸才,保持领导干部的执政能力领导能力,是不容忽视的重大问题。大量事实告诉我们,不专业的昏庸领导,只会拍桌子吹胡子瞪眼睛,用个人专断取代专业的判断,最终必然会酿成恶果。
  其五,智囊化。密切党员和专家之间的关系,保持同专家的紧密联系,使领导队伍智囊化,是对专业化的补充。如果领导干部果断,具有领导能力和魄力,但是实在缺乏专业知识,可以结合智囊团,将科学决策与顾问咨询结合起来。
  二、创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础
  (一)溯源“十八大报告”,创新基层党建
  党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。十八大报告提出,健全党的基层组织体系,要加强基层党组织带头人队伍建设,加强城乡基层党建资源整合,建立稳定的经费保障制度。以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足崗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。要严格党内组织生活,健全党员党性定期分析、民主评议等制度。
  (二)坚持“五化”创新基层党建
  党的基层组织是党的血脉,要更好地创新基层党建,应该将组织“合理化、系统化、分工化、务实化、统一化”,为党活血化瘀。
  一是合理化。合理化是客观要求,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障群众享有更多更切实的民主权利。
  二是系统化。将党内民主系统地进行,积极发展党内民主,增强党的创造活力。党内民主是党的生命,要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。
  三是分工化。分工化是系统化的补充,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,只有让基层党员各司其职,才能形成强劲合力,夯实党执政的组织基础。
  四是务实化。必须继续推进党的执政能力建设和先进性建设,以取得思想理论建设新成效,进一步使学习实践科学发展观活动取得重要成果,党内民主进一步扩大。
  五是统一化。党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。
  三、坚决反对腐败,建设廉洁政治
  (一)溯源“十八大报告”,建设廉洁政治
  反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
  (二)坚持“五化”建设廉洁政治
  党的十八大报告对反对腐败、建设廉洁政治表明了坚定立场,同时对新形势下加强反腐倡廉建设作出了全面部署。如何有效反腐,历来是党内研究的重点。
  一要透明化。作风是形象,作风是战斗力,作风透明化是响应时代的号召。当前,形式主义、官僚主义、铺张浪费、豪华奢侈等现象时有所现,群众反映强烈。解决这些问题,必须坚持透明原则。
  二要公示化。公示化对肃风正气、推进廉洁政治起着至关重要的作用。领导干部在作风建设中发挥着主导、示范和引领作用,至上而下要立章程、定规矩,层层抓落实,用好公示这个武器。
  三要监督化。自我与监督结合,才是反腐其中要义。十八大提出增强党的“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。
  四要长期化。反腐绝对不是一朝一夕的事,对于党的反腐精神,静心学习,是党员干部率先垂范的体现。先进性建设和能力建设、纯洁性建设一起,构成加强党的建设最重要内容,是党成为中国特色社会主义坚强领导核心的根本保证。
  五要科技化。运用新媒体微博反腐,运用网络媒体等将群众关于反腐的呼声集中起来,运用高科技手段,善用黑客,多用极客,全力将反腐的水平提高到一个新的档次。
  当前,建设高素质执政骨干、创新基层党建工作、建设廉洁政治对党和人民的事业意义深刻,影响深远,兹事体大,不可不察。努力做到三个“五化”,即队伍“年轻化、科学化、知识化、专业化、智囊化”,组织“合理化、系统化、分工化、务实化、统一化”,反腐“透明化、公示化、监督化、长期化、科技化”,才更可谓夙夜在公,更好地为人民服务。
  作者简介
  李岚(1985.12—),女,汉族,湖南益阳人,中共湖南省委党校在读硕士研究生,研究方向为中国共产党思想史。
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