【摘 要】
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医疗保障是最大的民生工程,也是覆盖全民的社会保障制度,因其涉及的医保、医疗、医药关系异常复杂,制度运行的链条相较于其他社会保障更长,特别需要法治保障.在现代社会保障
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医疗保障是最大的民生工程,也是覆盖全民的社会保障制度,因其涉及的医保、医疗、医药关系异常复杂,制度运行的链条相较于其他社会保障更长,特别需要法治保障.在现代社会保障发展史上,德国1883年制定的医疗保险法即是世界上第一部社会保障法律,日本1922年制定的医疗保险法亦是日本最早的社会保障立法,这两个国家的首部社保立法均是医保立法,显示的是立法对医保制度的确立与运行的至关重要性.迄今为止,各国医保制度均奉行立法先行、以法定制、依法实施的普遍规则.
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