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摘要:经济危机的到来使全球建筑业的竞争愈加激烈,为提高我国建筑施工企业在国际市场的竞争力,必须保证施工的质量,加强对建筑施工企业的管理。本文就建筑施工中合同管理体系、技术管理体系、成本控制体系、安全管理体系、协调管理体系、信息化管理体系、人力资源管理和企业文化管理体系等多个层面进行分析和总结,针对目前我国建筑施工企业管理中存在的问题,提出了改进的意见与建议。
关键词:建筑施工企业;管理体系;合同;成本;质量
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
现今,我国的经济发展越来越快,对更好的环境、更好的办公和居住条件也随着经济的发展,要求越来越高,不再满足于过去,因此建筑市场异常活跃,对于施工单位来说,是一个极好的现象,但竞争也非常激烈,这就要求建筑施工单位不仅要信誉好、水平高、质量优,还要在在激烈的竞争中,取得市场、获得最大的利润。对于一般人来说,看到的是一个建筑的环境是否优美、外观是否漂亮、交通是否便利、施工功能是否完善、办公条件、居住条件是否满足要求,但对于建筑在施工期中的了解可能只限于工地的脏乱差、农民工的素质低,对施工的组织和管理都不了解。建筑行业并不像表面那样粗犷,并不是只在工地上干活那么简单,一个项目从立项、设计、施工到使用,各个环节都需要精心组织和管理。
2 建筑施工的施工合同管理
建设工程合同管理是建设项目管理的重要内容之一,是建设项目管理的核心,是保证建设工程项目顺利实施的必要条件。
2.1 施工合同中的风险分析
建设施工合同形成的过程分两步:第一步是参与投标取得合同资格;第二步是通过合同谈判进行正式签约。其关键是充分利用有利于自己的因素,力求使双方责权利关系平衡,没有苛刻的单方面约束性条件。
投标前要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,应拆迁是否已到位,“三通一平”工作是否己到位等。从侧面调查了解业主資信情况,特别是该工程的资金到位率,如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸,认真复核工程量,分析合同条款,并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
施工合同谈判前,承包人应明确专门的合同管理机构如经营处,负责施工合同的审阅,根据发包人提出的要求,逐条进行研究,实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段,谈判策略和技巧是极为重要的,应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判,使合同能体现双方的责权利关系平衡,尽量避免业主单方面苛刻的约束条件,并相应提出对业主的约束条件。
2.2建筑企业合同管理中存在的主要问题
2.2.1合同签订阶段的问题
主要的问题有:合同主体不当、合同文字不严谨、合同条款挂一漏万、只有从合同没有主合同、违反法律法规签订无效合同、境外合同文本的疑问等。
2.2.2合同履约阶段的问题
问题主要有:应变更合同的没有变更、应当发出是书函没有发、应签证确认的没有签证确认、应当追究的动过了诉讼时效、应当行使的权力没有行使、应当重视证据的法律效力却没有重视。
3 建筑施工技术、质量管理和进度控制
在常见的施工工程中技术管理是人们不容忽视的重点。技术管理工作的主要任务是运用管理的职能和科学的方法,去促进技术工作的顺利开展与进行。实践证明,施工技术管理工作是施工企业的重要组成部分。注重技术管理,培养新一代技术人才及合理运用管理职能来进行,提高管理水平对企业经营管理好坏与否具有非常重要的意义。不重视工程技术管理所产生的严重后果,足以证明技术管理在建筑企业中所处的重要地位。施工项目进度控制和质量控制一样,是项目施工中的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。
3.1 注重技术管理
a.技术管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。
b.建筑施工有其特殊性。众所周知,建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要我们加强技术管理,进而去保证我们施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
c.随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术装备再先进,技术管理要求更高,这也就使得施工技术管理显得更加重要。
3.2 施工质量管理
3.2.1建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,必须建立切实可行的质量保证体系。ISO9001和ISO14000质量认证体系就是社会市场化的产物。施工企业依据质量保证模式,学习、建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技术目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
3.2.2 人、材、机的控制
a.人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。
b.材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。
C.施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
3.2.3 控制施工环境与施工工序
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。
因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
3.3 影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等,但国内外的专家认为,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下两种情况:
a.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难,没有考虑到设计与施工中遇到的问题,需要开展科研与试验,这既需要资金也需要时间;对于工程建设的工作不协调;对建设条件事先没有搞清楚,对项目的交通、供水、供电问题不清楚;对于施工物资的供应安排不清楚。
b.项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉,建设业主不能及时决策;总包施工单位对分包单位的选择失误。
关键词:建筑施工企业;管理体系;合同;成本;质量
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
1 引言
现今,我国的经济发展越来越快,对更好的环境、更好的办公和居住条件也随着经济的发展,要求越来越高,不再满足于过去,因此建筑市场异常活跃,对于施工单位来说,是一个极好的现象,但竞争也非常激烈,这就要求建筑施工单位不仅要信誉好、水平高、质量优,还要在在激烈的竞争中,取得市场、获得最大的利润。对于一般人来说,看到的是一个建筑的环境是否优美、外观是否漂亮、交通是否便利、施工功能是否完善、办公条件、居住条件是否满足要求,但对于建筑在施工期中的了解可能只限于工地的脏乱差、农民工的素质低,对施工的组织和管理都不了解。建筑行业并不像表面那样粗犷,并不是只在工地上干活那么简单,一个项目从立项、设计、施工到使用,各个环节都需要精心组织和管理。
2 建筑施工的施工合同管理
建设工程合同管理是建设项目管理的重要内容之一,是建设项目管理的核心,是保证建设工程项目顺利实施的必要条件。
2.1 施工合同中的风险分析
建设施工合同形成的过程分两步:第一步是参与投标取得合同资格;第二步是通过合同谈判进行正式签约。其关键是充分利用有利于自己的因素,力求使双方责权利关系平衡,没有苛刻的单方面约束性条件。
投标前要深入了解业主的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续,应拆迁是否已到位,“三通一平”工作是否己到位等。从侧面调查了解业主資信情况,特别是该工程的资金到位率,如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签订的合同条款。在投标过程中,对招标文件深入研究和全面分析,正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,吃透业主意图和要求,全面分析投标人须知,详细勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸,认真复核工程量,分析合同条款,并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略,以减少合同签订后的风险。
施工合同谈判前,承包人应明确专门的合同管理机构如经营处,负责施工合同的审阅,根据发包人提出的要求,逐条进行研究,实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段,谈判策略和技巧是极为重要的,应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同谈判,使合同能体现双方的责权利关系平衡,尽量避免业主单方面苛刻的约束条件,并相应提出对业主的约束条件。
2.2建筑企业合同管理中存在的主要问题
2.2.1合同签订阶段的问题
主要的问题有:合同主体不当、合同文字不严谨、合同条款挂一漏万、只有从合同没有主合同、违反法律法规签订无效合同、境外合同文本的疑问等。
2.2.2合同履约阶段的问题
问题主要有:应变更合同的没有变更、应当发出是书函没有发、应签证确认的没有签证确认、应当追究的动过了诉讼时效、应当行使的权力没有行使、应当重视证据的法律效力却没有重视。
3 建筑施工技术、质量管理和进度控制
在常见的施工工程中技术管理是人们不容忽视的重点。技术管理工作的主要任务是运用管理的职能和科学的方法,去促进技术工作的顺利开展与进行。实践证明,施工技术管理工作是施工企业的重要组成部分。注重技术管理,培养新一代技术人才及合理运用管理职能来进行,提高管理水平对企业经营管理好坏与否具有非常重要的意义。不重视工程技术管理所产生的严重后果,足以证明技术管理在建筑企业中所处的重要地位。施工项目进度控制和质量控制一样,是项目施工中的重点控制之一。它是保证施工项目按期完成,合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。
3.1 注重技术管理
a.技术管理工作的好坏,很大程度上决定了企业的经营效益、企业信誉乃至企业存亡的问题。今天的建筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备,而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量、技术管理水平支撑和实施。
b.建筑施工有其特殊性。众所周知,建筑的类型、样式繁多,规模要求各不相同,施工作业受天气影响较大,而复杂的多工种交叉施工、各项技术综合应用、工序搭接较多,在这些生产过程中都需要我们加强技术管理,进而去保证我们施工正常有序地进行,以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。
c.随着建筑业的发展,新工艺、新技术、新材料、新装备不断地出现,同时承担的新工程可能结构更复杂,功能更特殊,装修更新颖,从而促使生产技术水平再提高,技术装备再先进,技术管理要求更高,这也就使得施工技术管理显得更加重要。
3.2 施工质量管理
3.2.1建立质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,必须建立切实可行的质量保证体系。ISO9001和ISO14000质量认证体系就是社会市场化的产物。施工企业依据质量保证模式,学习、建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技术目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
3.2.2 人、材、机的控制
a.人是质量的创造者,质量控制应以人为核心,把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性,增加人的责任感,树立质量第一的观念。
b.材料是构成建筑产品的主体。显然在施工项目中,对材料的质量控制是举足轻重的。
C.施工机械是实现施工机械化的重要标志,是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
3.2.3 控制施工环境与施工工序
在项目施工中,影响工程质量的环境因素很多,有工程技术环境,如工程地质、水文、气象等;工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。
因此,根据工程项目的特点和具体条件,应对影响质量的环境因素,采取有效的措施严加控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和文明生产的环境,保持材料工件堆放有序,道路畅通,为确保质量和安全创造良好的条件。
3.3 影响工程进度的因素分析
对于工程进度的影响因素,一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等,但国内外的专家认为,人的因素是最主要的干扰因素,常见的有以下两种情况:
a.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难,没有考虑到设计与施工中遇到的问题,需要开展科研与试验,这既需要资金也需要时间;对于工程建设的工作不协调;对建设条件事先没有搞清楚,对项目的交通、供水、供电问题不清楚;对于施工物资的供应安排不清楚。
b.项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉,建设业主不能及时决策;总包施工单位对分包单位的选择失误。