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安倍上台以来,日本右翼势力急剧膨胀,日本以钓鱼岛为借口,大力渲染“中国威胁论”,推动修改《和平宪法》、谋求集体自卫权、突破“武器进口三原则”、积极向海外派兵。为配合日本的军事战略,日本海上自卫队(以下简称海自)战略进行了重大调整。这些调整将对我国解决台湾问题、维护东海权益、保护海上交通线以及冲出第一岛链,有着不容忽视的重大影响。
日本海上自卫队战略调整
一是在战略布势上,由“东北”向“西南”方向转移。近年来,日本加强了以日、美联盟为核心,把防范中国崛起作为对华政策的基本考虑,把中国列为未来的作战对象,逐步将其战略重点从东北向西南方向转移,强化对我战略围堵与遏制。与此同时,以西南诸岛为前进据点,加大对宫古岛、石垣岛、与那国岛等岛的驻军与建设,与美国配合形成一个更为严密的西南封堵链,对中国海军前出太平洋将产生严重制约。
二是在战略性质上,由“自卫”向“海外干涉”转变。近10年来,日本海自已建成一支居世界前列的现代化海军,其能力已远远超出了“自卫”的需要。与之相适应的是日本海上自卫战略性质也发生了实质性变化,日本打着反恐维和的旗号,借机通过多项法案,一步步突破“和平宪法”,积极向海外派兵。特别是2004年出台了《周边事态法案》,标志着日本自卫队开始走向海外干涉的道路,开始向更加注重“先发制人”和“海外干预”方向发展。2015年,日美将重新修订“日美防卫合作指针”,届时日本将借口配合美国达成“全球防卫合作同盟”,将美拖入“灰色地带”实施“无缝合作”,实现全球到达、对抗中国的目的。
三是在战略样式上,由“近岸防卫”向“远洋进攻”转型。从日本近年来海自战略的调整情况看,战略的主动性、进攻性表现得越来越明显。海自频繁举行以提高“应付地区性争端能力”、防备“周边事态”为目的“两栖作战”、“夺岛作战”等针对性极强的大规模军演和实兵演习,特别是每年与美国进行的大规模夺岛演习,更是在思想和行动上已达到了合练合训、一致针对中国的高度统一,大大提升了对我国的敌意威胁。
此外,日本除了强调与美国密切配合外,还要依靠自己的力量争夺制海权和制空权。在日本《2013年防卫白皮书》里,首次提出要发展独立的军事力量,要建设一支准海军陆战队,准备夺岛作战。其真实意图十分明确,就是不仅靠美国,更要靠自己。配备新装备的日本海自,其作战能力已远远超出“自卫”、“防御”的需要,成为名符其实的远洋海军。
四是在武器装备上,由“小、近、防”向“大、远、攻”转变。作为日本对外扩张的一支重要力量,近年来,日本海自不断增加军费,加速扩充远洋军力。日本海自拥有先进的大型驱护舰48艘,反潜、扫雷等能力为世界一流,各型飞机295架,舰艇的高新装备比例占80%。目前,日本以钓鱼岛问题为抓手,大量购买美国先进武器装备,其海军装备不断向大型化、远洋化、进攻化转变,是未来中国海军走向远海的重大威胁。
对我国的战略影响
一是不断加大对西南地区的军事部署,强化对我国围堵与遏制。目前,东海方向集中了日本1/3的海军作战兵力和35%的空军作战飞机。这些兵力包括驱逐舰、护卫舰、海军各型飞机和空军各型飞机,具有较强的远洋海空作战能力。下一步,日本还计划持续加强西南方向军事力量建设,主要是:部署水陆机动团,提高其夺岛、两栖综合作战能力;在冲绳部署MV“鱼鹰”运输机、“全球鹰”无人侦察机;在宫古岛、石垣岛、与那国建立监听站和监听阵地,在那霸基地组建预警机中队,其侦察范围可达我国华东沿海当面,甚至华中地区;明确下地岛作战运用,强调一旦“周边有事”,将征用下地岛民用机场作为航空自卫队的“作战根据地”,前进派驻战斗机和支援飞机。
二是加强侦察监视,严重挤压我国的活动空间。日本凭借较强的海上力量和扼守岛链的地理优势,在东海及“第一岛链”海域构建了严密的监控网,对我国活动舰机高度关注,一经发现则全程监控。
目前,日本在宫古岛、石垣岛等部署了监听站,在那霸基地组建预警机中队,在与那国岛修建监听阵地,部署FPS5相控阵雷达,我国东海三分之二的面积将受到监视。在中国划定了东海防空识别区后,日本仍不断对中国进行挑衅,其舰机经常挤压我国海空活动空间,飞机离我国领海最近时仅70公里,舰船130公里。此外,日本强化海域管控,对我国在东海及“第一岛链”附近活动舰机的处置措施日趋强硬,对我国防空识别区内造成多起跟踪、监视、拦截我国军机的严重挑衅事件,极易造成擦枪走火,后果十分严重,对我国的现实威胁明显增大。
三是日本强化美日军事同盟,提升对我国的敌意威胁。近年来,日美强化军事同盟,不断修改日美防卫合作指针,把中国作为主要对手进行战略遏制。在积极谋划军事介入台海、南海事务的同时,加紧在东海对我国进行战略牵制。日本不断强化以我国为假想敌的海上演练,演习海域也从北向南扩展,主要集中在我国东海当面海区,其舰艇和飞机活动范围几乎涵盖东海大部海域。
四是封堵中国前出大洋的海上战略通道,对我国前出岛链构成严重制约。西南诸岛中有许多重要的海峡水道,如宫古水道、与那国水道、大隅海峡,是我国走向大洋的重要战略通道。目前,美日在这一海域部署了反潜预警系统,共同监视我国海军前出岛链的行动。日本在宫古岛部署了反舰导弹,在熊本县部署地对舰导弹,一旦出现危机可迅速封锁海峡。与此同时,日本还打着反恐、维和的大旗,以保护海上航行安全的名义,大张旗鼓地将海自的活动范围扩展到马六甲海峡、印度洋、中东。
未来,日本威胁我国海上通道安全的手段和方式主要有:一是台海危机爆发时,协助美国对我国沿海实施全面封锁;二是中日东海冲突时,日本可能会对中国前出太平洋和南下大洋洲的海上通道实施大规模袭击作战;三是中美冲突时,以美日同盟为借口,对中国海上通道实施不同方式的威胁;四是中国爆发内乱时,利用本国的航运力量对中国实施一定范围海上禁运。
因此,无论是从现实,还是从长远来看,对日本海自战略的动态发展,我们都必须高度警惕并加以应对。?笪
摘自《知识博览报》
日本海上自卫队战略调整
一是在战略布势上,由“东北”向“西南”方向转移。近年来,日本加强了以日、美联盟为核心,把防范中国崛起作为对华政策的基本考虑,把中国列为未来的作战对象,逐步将其战略重点从东北向西南方向转移,强化对我战略围堵与遏制。与此同时,以西南诸岛为前进据点,加大对宫古岛、石垣岛、与那国岛等岛的驻军与建设,与美国配合形成一个更为严密的西南封堵链,对中国海军前出太平洋将产生严重制约。
二是在战略性质上,由“自卫”向“海外干涉”转变。近10年来,日本海自已建成一支居世界前列的现代化海军,其能力已远远超出了“自卫”的需要。与之相适应的是日本海上自卫战略性质也发生了实质性变化,日本打着反恐维和的旗号,借机通过多项法案,一步步突破“和平宪法”,积极向海外派兵。特别是2004年出台了《周边事态法案》,标志着日本自卫队开始走向海外干涉的道路,开始向更加注重“先发制人”和“海外干预”方向发展。2015年,日美将重新修订“日美防卫合作指针”,届时日本将借口配合美国达成“全球防卫合作同盟”,将美拖入“灰色地带”实施“无缝合作”,实现全球到达、对抗中国的目的。
三是在战略样式上,由“近岸防卫”向“远洋进攻”转型。从日本近年来海自战略的调整情况看,战略的主动性、进攻性表现得越来越明显。海自频繁举行以提高“应付地区性争端能力”、防备“周边事态”为目的“两栖作战”、“夺岛作战”等针对性极强的大规模军演和实兵演习,特别是每年与美国进行的大规模夺岛演习,更是在思想和行动上已达到了合练合训、一致针对中国的高度统一,大大提升了对我国的敌意威胁。
此外,日本除了强调与美国密切配合外,还要依靠自己的力量争夺制海权和制空权。在日本《2013年防卫白皮书》里,首次提出要发展独立的军事力量,要建设一支准海军陆战队,准备夺岛作战。其真实意图十分明确,就是不仅靠美国,更要靠自己。配备新装备的日本海自,其作战能力已远远超出“自卫”、“防御”的需要,成为名符其实的远洋海军。
四是在武器装备上,由“小、近、防”向“大、远、攻”转变。作为日本对外扩张的一支重要力量,近年来,日本海自不断增加军费,加速扩充远洋军力。日本海自拥有先进的大型驱护舰48艘,反潜、扫雷等能力为世界一流,各型飞机295架,舰艇的高新装备比例占80%。目前,日本以钓鱼岛问题为抓手,大量购买美国先进武器装备,其海军装备不断向大型化、远洋化、进攻化转变,是未来中国海军走向远海的重大威胁。
对我国的战略影响
一是不断加大对西南地区的军事部署,强化对我国围堵与遏制。目前,东海方向集中了日本1/3的海军作战兵力和35%的空军作战飞机。这些兵力包括驱逐舰、护卫舰、海军各型飞机和空军各型飞机,具有较强的远洋海空作战能力。下一步,日本还计划持续加强西南方向军事力量建设,主要是:部署水陆机动团,提高其夺岛、两栖综合作战能力;在冲绳部署MV“鱼鹰”运输机、“全球鹰”无人侦察机;在宫古岛、石垣岛、与那国建立监听站和监听阵地,在那霸基地组建预警机中队,其侦察范围可达我国华东沿海当面,甚至华中地区;明确下地岛作战运用,强调一旦“周边有事”,将征用下地岛民用机场作为航空自卫队的“作战根据地”,前进派驻战斗机和支援飞机。
二是加强侦察监视,严重挤压我国的活动空间。日本凭借较强的海上力量和扼守岛链的地理优势,在东海及“第一岛链”海域构建了严密的监控网,对我国活动舰机高度关注,一经发现则全程监控。
目前,日本在宫古岛、石垣岛等部署了监听站,在那霸基地组建预警机中队,在与那国岛修建监听阵地,部署FPS5相控阵雷达,我国东海三分之二的面积将受到监视。在中国划定了东海防空识别区后,日本仍不断对中国进行挑衅,其舰机经常挤压我国海空活动空间,飞机离我国领海最近时仅70公里,舰船130公里。此外,日本强化海域管控,对我国在东海及“第一岛链”附近活动舰机的处置措施日趋强硬,对我国防空识别区内造成多起跟踪、监视、拦截我国军机的严重挑衅事件,极易造成擦枪走火,后果十分严重,对我国的现实威胁明显增大。
三是日本强化美日军事同盟,提升对我国的敌意威胁。近年来,日美强化军事同盟,不断修改日美防卫合作指针,把中国作为主要对手进行战略遏制。在积极谋划军事介入台海、南海事务的同时,加紧在东海对我国进行战略牵制。日本不断强化以我国为假想敌的海上演练,演习海域也从北向南扩展,主要集中在我国东海当面海区,其舰艇和飞机活动范围几乎涵盖东海大部海域。
四是封堵中国前出大洋的海上战略通道,对我国前出岛链构成严重制约。西南诸岛中有许多重要的海峡水道,如宫古水道、与那国水道、大隅海峡,是我国走向大洋的重要战略通道。目前,美日在这一海域部署了反潜预警系统,共同监视我国海军前出岛链的行动。日本在宫古岛部署了反舰导弹,在熊本县部署地对舰导弹,一旦出现危机可迅速封锁海峡。与此同时,日本还打着反恐、维和的大旗,以保护海上航行安全的名义,大张旗鼓地将海自的活动范围扩展到马六甲海峡、印度洋、中东。
未来,日本威胁我国海上通道安全的手段和方式主要有:一是台海危机爆发时,协助美国对我国沿海实施全面封锁;二是中日东海冲突时,日本可能会对中国前出太平洋和南下大洋洲的海上通道实施大规模袭击作战;三是中美冲突时,以美日同盟为借口,对中国海上通道实施不同方式的威胁;四是中国爆发内乱时,利用本国的航运力量对中国实施一定范围海上禁运。
因此,无论是从现实,还是从长远来看,对日本海自战略的动态发展,我们都必须高度警惕并加以应对。?笪
摘自《知识博览报》