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银行业金融机构在经济发展中起重要的中介作用，这种作用发挥需要一个良好的外部环境，目前我市经济金融环境差，制约着这种作用的发挥，包括法律制度缺失、依法执政落实不到位，政府以权代法等。金融机构作为经济金融环境中的一分子自身存在改革不到位，活力不足问题，建设和谐的经济金融环境需要社会各方面的共同努力。