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2012年发生在灌南的非法集资案,引起了全省农民资金互助社的高度重视。一年多来,各级管理部门本着“先规范、后发展”理念,在完善制度、规范发展中推出了一系列创新监管举措;当前农民资金互助社发展的总体情况良好,各项财务指标均处于良好水平;农民资金互助社已在农村金融服务中发挥着重要的“补充”作用;“民间高利贷”仍位列农户借贷来源的第三位,农户贷款难并未有效化解。主要政策建议包括:(1)明确省级主管部门;(2)尽快实施农民资金互助社江苏地方立法;(3)尽快制定出台相关财税扶持政策;(4)进一步完善区域系统性风险防范机制。