关于建立重大特殊时期干部表现专项档案的实践与思考

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  今年在为G20杭州峰会护航期间,江北区探索实施“报、收、商、建”的“四字护航工作法”,推动重点工作与干部队伍管理激励的有机统一,强化“关键时刻亮出党员、重大任务考验干部”的鲜明导向,极大地调动了广大党员干部的积极性和主动性,在全区形成了“上下一心安保、人人比拼护航”的热烈氛围。
  “一人一档”强化攻坚克难决心
  通过建立专项档案,进一步强化全区各级党委干部管理以及各级党组织党员管理的主体责任。在这次G20护航工作期间,全区要求各街道(镇)、区直单位及时报告本单位本地区干部表现情况,按照“一人一档”的方式,分区管干部、科级干部、基层党员干部建立档案,拉开了全面动员、全部投入、全员竞赛的工作格局。一时之间,“干好干坏不仅随时记录还跟上措施,我可不能成为‘拖后腿’的那一个!”成为每个江北党员干部的座右铭。而“表扬不过夜、问责不过夜!”也成为江北各级党组织护航期间的工作旗帜,50期表扬简报、13起批评通报、44件督办等情况反馈,进一步强化了全区广大干部苦干实干的工作力度,攻克了一批“老大难”和“硬骨头”问题。如,占地40亩,涉及37家经营户、200多位从业人员的路林木材场,仅用27天就完成整体搬迁。又如,庄桥机场周边涉300多群租户的11幢群租楼,仅用3天时间就全部搬离。这些成果,不仅使江北区在G20护航会战中告捷,更使江北区城市面貌得到大改善、大提升。
  “重一线、重实绩”激励干部一线担当
  专项档案侧重采集干部表现的“好、弱”两头情况,主要收集党员干部在特殊时期不畏困苦、攻坚克难,在社会群众中身体力行、表率示范,或者政治敏感性不强、落实保障不力等方面的具体事例,共收集整理正面事例561个,存在不足和问题事例62个,并在一定范围内予以通报,有效激发了广大党员干部的精神状态、战斗士气和比拼劲头。专项档案将关注点投向一线干部的一线事例,既注重工作实绩突出的典型,也注重默默无闻、努力奉献的闪光点,强化“重一线、重实绩”导向,激励广大干部在一线担当奋战,起到了“表扬一个带动一批”的良好效果。如洪塘街道党工委副书记应立波肾结石手术当天下午就赶回街道继续处理信访积案,一段时期还坚持白天工作、夜晚守护病重岳父;中马街道综治科科长张华老母亲病重弥留,他“舍小家顾大家”,主动留下做好护航工作,却永远欠老母亲最后一面;白沙街道普通社工戴丹丹身处哺乳期仍坚守在岗位上 ,丈夫每天开车送孩子喂奶等等。
  “依事见人、促人干事”提升干部管理科学化水平
  去年以来,江北区大力探索“依事见人、促人干事”的干部工作机制建设,今年初制定下发《江北区干部工作依事见人办法(试行)》(以下简称“《办法》”),实施信息收集、分析研判、及时反馈、科学调配和用后评估“五位一体”的依事见人系统性干部工作机制。专项建档是一种针对性、精准式干部管理机制,可以有效提升干部管理的科学化水平。因此,区委组织部把专项建档作为落实《办法》的又一探索举措,专门组建5个工作组,对8个街道(镇)和重点部门进行轮流走访,了解干部一线表现情况。同时,动员部机关干部分成8个工作小组,赴基层一线参与值夜巡逻、问题排查等,在一线护航中推进一线信息收集。通过区G20综合协调办以及信访、公安、综治等16个职能单位收集了解全区面上工作情况,了解单位班子和干部工作表现,累计收集127条次线索,把干部在关键时期、落实重点工作中的表现及时收集、记录下来,并辅以形式不同、程度不一的管理举措,丰富了干部考察手段,增强了干部了解的针对性和有效性,把干部德才表现考准考实,也为今后在多样化、常态性的重点工作中开展干部考察提供了有益借鉴。
  专项建档促“画圈式”向“嵌入式”党建转型
  面对十八大以来中央和省、市委对党建工作主体责任制的要求,江北区委积极探索创新基层党建工作,鲜明地提出“党建转型提升”理念,从以往的“画圈式”党建(围绕中心抓党建工作)向“嵌入式”党建(抓党建工作就是抓中心工作、抓中心工作就是抓党建工作)转型。实施专项建档工作,正是党建工作主动融入党委政府中心工作的积极尝试。专项档案制度的建立,打破了以往重大特殊时期部分地方和个别党员干部中存在的“邀功冲在前、担责往后躲”“责任往外推,功劳往里揽”和“干好干坏一个样”等现象和心态,通过专项报告、一线收集、联合会商和分级建档等办法,把党员干部的表现摆到台面上来,让群众看一看,让同志们评一评,表现突出的自然能得到好评。如,孔浦街道怡江社区书记张缓诚同志因常年劳累导致颈椎病,却带着脖套坚守护航一线,被社区群众亲切地称为“脖套书记”。又如,庄桥街道童家村有支党员组成的义务平安巡防队,在峰会期间加大巡防密度,及时发现并有效处置了一起民房失火突发险情,帮助离家的居民抢出不少财物,之后党支部又发动党员妥善照顾受灾群众,群众把鲜红的表扬信贴到了村委会门口。
  责任编辑:林依臻颖
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