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【摘要】建筑业是仅次于采矿业的最危险行业之一。“生产必须安全,安全促进生产”,在建筑施工现场保障安全是首要任务。近年来,在建筑施工现场人员混杂、作业环境差、施工过程危险隐患多等,时有安全事故发生。建筑施工人员的安全意识和安全管理理念亟待加强,行之有效的安全管理措施亟需出台。
【关键词】建筑施工现场安全管理
中图分类号:TU7文献标识码: A
近年来,建筑施工现场时有安全事故发生。高空坠落、坠物伤人、机械倒塌、触电等,不仅给施工单位造成了不同程度的经济损失,更酿成了人员伤亡的惨剧。可以说,建筑施工现场是安全事故的多发地。在建筑施工现场,坚持“安全第一,预防为主”的方针是十分必要的。只有在保证了安全的前提下,才能保证建筑施工的正常进行,保障经济效益,从而促进施工企业的健康發展。
一、建筑施工现场安全管理的现状
我国近年来,正在逐步进行了大规模的基本建设,房地产业的迅猛发展,导致建筑规模的扩大和从业人员的增多。建筑施工现场存在危险性高、事故发生率高等特点,而建筑施工现场发生安全事故后,给从业人员及其家庭造成的伤害无法弥补,同时也给施工企业造成巨大的财产损失。据调查统计:“2009年,我国建筑行业安全事故死亡人数在生产性行业中仅次于煤炭行业,高居第二位。”因而,建筑施工现场的安全管理工作不同乐观,安全管理任务十分艰巨。
(一)建筑行业的竞争安全管理意识薄弱
近年来,由于房地产业的迅猛发展,建筑行业随之产生了激烈的竞争。由于这种激烈的竞争产生,导致个体建筑施工承包人大规模出现,从而使一些建筑施工现场疏于安全管理,不能有效地贯彻、落实国家的《建筑法》以及《安全生产法》,因而容易造成建筑施工现场的安全隐患。
(二)各地区间建筑施工安全管理工作不平衡
建筑施工单位对安全工作的重视程度不够等导致不同建筑施工现场的安全文明施工程度不尽相同,相差甚多。大多数建筑施工单位往往为图经济效益和作业效率,重质量、轻安全,对安全施工投入不到位。国家对建筑施工现场安全管理的政策不能够很好、有效地落实,都可导致各地区间对于建筑施工现场的安全管理不平衡,安全机制落实不到位。
(三)建筑施工现场安全责任机制不健全
调查显示,在很多建筑施工现场,建筑施工安全生产体系存在名存实亡、形同虚设的现象。由于建筑施工现场的安全责任机制不健全,导致建筑施工现场安全生产、文明施工、建筑工人的卫生保卫措施等等工作根本无法顺利开展,安全管理的工作不能认真落实。
二、影响建筑施工现场安全的主要因素
建筑施工现场往往存在人员混杂、涉及工种众多等特点,导致建筑施工现场的工作环境千差万别。由于建筑施工现场的上述特点,使建筑施工现场发生安全隐患的可能增大。造成建筑施工现场安全事故发生的原因,包括建筑施工中一些高危作业的处理不当,同时还有施工人员安全意识薄弱、安全投入较少以及安全教育落后等因素。另据河南省住房和城乡建设厅通报结果显示:“河南省在2009年一年内,发生建筑施工现场较大及重大事故11起,死亡15人,其中因高空坠落死亡6人,坍塌事故死亡8人,机械重伤害事故死亡1人。”分析这些安全事故发生原因,主要有以下几个方面:
(一)建筑施工企业单位安全意识淡薄
建筑施工企业单位安全意识淡薄,势必影响安全工作的受重视程度,导致安全工作措施落实不到位。例如,有些施工企业单位负责施工现场安全工作的机构不健全,负责安全工作的人员不足且分工混乱,安全生产的相应管理制度不规范、不完善等。
(二)缺少有效的监管体系
建筑行业的三级格局,即“总承包企业、专业分包企业、劳务企业”已经形成,但在这个三级格局中,各部分的机构尚不合理。由于建筑行业内的竞争强烈、市场规范较差,时有一个建筑项目被几个分包商承包,而不同分包商之间的技术水平参差不齐,不适合总承包企业进行统一管理,加之国家对建筑施工的安全管理法制不健全,监管体系形成不足。
(三)施工材料和机械质量不合格
1.材料检查及质量
施工过程中所需的材料是施工的物质条件,也是是否能够安全施工的基础,如果施工所用的材料不合格,那么安全隐患必然发生。任何一处建筑施工,所需的材料种类繁多且每种材料的用量都很大,给施工单位对其进行全数检查造成苦难,难以实现对材料中安全隐患的一一排查。同时,一些承包商在施工过程中,为了追求利益的最大化,换一些低价品牌代替安全技术规范要求的材料时有发生。这些安全技术水平不合格的材料进入建筑施工中,必然留下安全隐患。
2.施工机械质量
建筑施工现场所用机械的质量往往对施工现场的安全造成重大影响。建筑施工现场所需机械种类较多,且流动性较大。一些建筑施工企业单位为了赶工期,赶进程,对机械的保养和维护不及时、不到位,对机械往往“重使用,轻管理”,导致一些机械设备小毛病不断,常常“带病作业”。机械质量得不到有效保证,也可能造成重大的安全隐患。
(四)安全操作规程落实不好
针对建筑施工现场制定的安全施工方案,往往不能被严格执行和落实,总是在除了问题以后扮演“事后诸葛亮”,不注意建筑施工过程中的安全管理,从而导致影响了建筑施工的安全性。例如,建筑施工人员在现场作业时,不按照相关安全规定佩戴安全帽、不系安全带等,导致一些坠落事故的发生。违反安全操作规程的行为和例子在建筑施工现场屡见不鲜,导致建筑施工存在严重的安全隐患。
(五)管理水平不到位
目前,很多建筑施工企业单位尚没有引进先进的管理技术和信息技术,使得建筑施工现场的管理水平不到位,无法通过一些记录的数据实行更有效的安全管理措施也是导致建筑施工现场安全隐患的因素之一。
三、加强建筑施工现场安全管理的对策
对于建筑施工现场的安全管理,最重要的是要提高全员的安全意识,完善安全管理的政策,从而推进安全生产的各项工作。通过分析、研究和总结,列举几点加强建筑施工现场安全管理的对策,供大家交流、参考。
(一)建筑施工企业单位领导提高安全意识
建筑施工企业单位的法定代表人事安全生产的第一责任人,责任人必须认真贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的方正政策,管生产、更管生产安全。因为安全生产不仅关系到建筑施工企业单位的发展和信誉,更是保护财产以及建筑施工现场作业人员生命安全的前提。
(二)树立“以人为本”的安全生产理念
建筑施工企业单位要统一思想,把安全生产工作放在首要位置。加强领导,提高全员的建筑施工现场的安全生产和文明施工的意识,提高全员的建筑施工现场安全生产和文明施工的自觉行为和“人人有责”的责任意识,切实提供建筑施工现场的安全生产及文明施工的水平,保证施工过程的安全。
(三)规范建筑行业的分包管理制度,完善安全法规
例如,严禁将一个建筑施工项目分散承包,加强总承包商的管理水平,同时加强安全法规的建设和完善工作。真正做到依法追求一些违章指挥、违规操作、冒险作业等人员的责任。并在现有的法规基础上,总结分析,完善适合自身企业单位实际的生产管理工作条例,真正做到使安全管理工作有法可依、有章可循,使安全管理工作规范化、制度化、正规化。
(四)重视安全工作的动态管理
建筑施工现场作业是一个变化的、动态的过程。对于安全工作的管理要更新观念,与时俱进,以“安全工作重于泰山”为警戒,做到不松懈、不麻痹大意。同时,及时调整不适应建筑施工现场的安全管理方案,士建筑施工现场的安全管理工作平衡发展。
总之,建筑施工现场的安全管理工作是建筑施工企业单位一切工作的重中之重。作为建筑施工现场安全管理的相关主体,全员要有安全意识,明确安全管理的重要性,把安全生产、安全施工作为自己长期的责任和使命,提高每一名参与建筑施工人员的安全素质,切实做到建筑施工现场安全管理工作警钟长鸣。
【参考文献】
[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
[2]李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).
[3]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
[4]贺宁,周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览,2009(24).
【关键词】建筑施工现场安全管理
中图分类号:TU7文献标识码: A
近年来,建筑施工现场时有安全事故发生。高空坠落、坠物伤人、机械倒塌、触电等,不仅给施工单位造成了不同程度的经济损失,更酿成了人员伤亡的惨剧。可以说,建筑施工现场是安全事故的多发地。在建筑施工现场,坚持“安全第一,预防为主”的方针是十分必要的。只有在保证了安全的前提下,才能保证建筑施工的正常进行,保障经济效益,从而促进施工企业的健康發展。
一、建筑施工现场安全管理的现状
我国近年来,正在逐步进行了大规模的基本建设,房地产业的迅猛发展,导致建筑规模的扩大和从业人员的增多。建筑施工现场存在危险性高、事故发生率高等特点,而建筑施工现场发生安全事故后,给从业人员及其家庭造成的伤害无法弥补,同时也给施工企业造成巨大的财产损失。据调查统计:“2009年,我国建筑行业安全事故死亡人数在生产性行业中仅次于煤炭行业,高居第二位。”因而,建筑施工现场的安全管理工作不同乐观,安全管理任务十分艰巨。
(一)建筑行业的竞争安全管理意识薄弱
近年来,由于房地产业的迅猛发展,建筑行业随之产生了激烈的竞争。由于这种激烈的竞争产生,导致个体建筑施工承包人大规模出现,从而使一些建筑施工现场疏于安全管理,不能有效地贯彻、落实国家的《建筑法》以及《安全生产法》,因而容易造成建筑施工现场的安全隐患。
(二)各地区间建筑施工安全管理工作不平衡
建筑施工单位对安全工作的重视程度不够等导致不同建筑施工现场的安全文明施工程度不尽相同,相差甚多。大多数建筑施工单位往往为图经济效益和作业效率,重质量、轻安全,对安全施工投入不到位。国家对建筑施工现场安全管理的政策不能够很好、有效地落实,都可导致各地区间对于建筑施工现场的安全管理不平衡,安全机制落实不到位。
(三)建筑施工现场安全责任机制不健全
调查显示,在很多建筑施工现场,建筑施工安全生产体系存在名存实亡、形同虚设的现象。由于建筑施工现场的安全责任机制不健全,导致建筑施工现场安全生产、文明施工、建筑工人的卫生保卫措施等等工作根本无法顺利开展,安全管理的工作不能认真落实。
二、影响建筑施工现场安全的主要因素
建筑施工现场往往存在人员混杂、涉及工种众多等特点,导致建筑施工现场的工作环境千差万别。由于建筑施工现场的上述特点,使建筑施工现场发生安全隐患的可能增大。造成建筑施工现场安全事故发生的原因,包括建筑施工中一些高危作业的处理不当,同时还有施工人员安全意识薄弱、安全投入较少以及安全教育落后等因素。另据河南省住房和城乡建设厅通报结果显示:“河南省在2009年一年内,发生建筑施工现场较大及重大事故11起,死亡15人,其中因高空坠落死亡6人,坍塌事故死亡8人,机械重伤害事故死亡1人。”分析这些安全事故发生原因,主要有以下几个方面:
(一)建筑施工企业单位安全意识淡薄
建筑施工企业单位安全意识淡薄,势必影响安全工作的受重视程度,导致安全工作措施落实不到位。例如,有些施工企业单位负责施工现场安全工作的机构不健全,负责安全工作的人员不足且分工混乱,安全生产的相应管理制度不规范、不完善等。
(二)缺少有效的监管体系
建筑行业的三级格局,即“总承包企业、专业分包企业、劳务企业”已经形成,但在这个三级格局中,各部分的机构尚不合理。由于建筑行业内的竞争强烈、市场规范较差,时有一个建筑项目被几个分包商承包,而不同分包商之间的技术水平参差不齐,不适合总承包企业进行统一管理,加之国家对建筑施工的安全管理法制不健全,监管体系形成不足。
(三)施工材料和机械质量不合格
1.材料检查及质量
施工过程中所需的材料是施工的物质条件,也是是否能够安全施工的基础,如果施工所用的材料不合格,那么安全隐患必然发生。任何一处建筑施工,所需的材料种类繁多且每种材料的用量都很大,给施工单位对其进行全数检查造成苦难,难以实现对材料中安全隐患的一一排查。同时,一些承包商在施工过程中,为了追求利益的最大化,换一些低价品牌代替安全技术规范要求的材料时有发生。这些安全技术水平不合格的材料进入建筑施工中,必然留下安全隐患。
2.施工机械质量
建筑施工现场所用机械的质量往往对施工现场的安全造成重大影响。建筑施工现场所需机械种类较多,且流动性较大。一些建筑施工企业单位为了赶工期,赶进程,对机械的保养和维护不及时、不到位,对机械往往“重使用,轻管理”,导致一些机械设备小毛病不断,常常“带病作业”。机械质量得不到有效保证,也可能造成重大的安全隐患。
(四)安全操作规程落实不好
针对建筑施工现场制定的安全施工方案,往往不能被严格执行和落实,总是在除了问题以后扮演“事后诸葛亮”,不注意建筑施工过程中的安全管理,从而导致影响了建筑施工的安全性。例如,建筑施工人员在现场作业时,不按照相关安全规定佩戴安全帽、不系安全带等,导致一些坠落事故的发生。违反安全操作规程的行为和例子在建筑施工现场屡见不鲜,导致建筑施工存在严重的安全隐患。
(五)管理水平不到位
目前,很多建筑施工企业单位尚没有引进先进的管理技术和信息技术,使得建筑施工现场的管理水平不到位,无法通过一些记录的数据实行更有效的安全管理措施也是导致建筑施工现场安全隐患的因素之一。
三、加强建筑施工现场安全管理的对策
对于建筑施工现场的安全管理,最重要的是要提高全员的安全意识,完善安全管理的政策,从而推进安全生产的各项工作。通过分析、研究和总结,列举几点加强建筑施工现场安全管理的对策,供大家交流、参考。
(一)建筑施工企业单位领导提高安全意识
建筑施工企业单位的法定代表人事安全生产的第一责任人,责任人必须认真贯彻执行国务院“安全第一、预防为主”的方正政策,管生产、更管生产安全。因为安全生产不仅关系到建筑施工企业单位的发展和信誉,更是保护财产以及建筑施工现场作业人员生命安全的前提。
(二)树立“以人为本”的安全生产理念
建筑施工企业单位要统一思想,把安全生产工作放在首要位置。加强领导,提高全员的建筑施工现场的安全生产和文明施工的意识,提高全员的建筑施工现场安全生产和文明施工的自觉行为和“人人有责”的责任意识,切实提供建筑施工现场的安全生产及文明施工的水平,保证施工过程的安全。
(三)规范建筑行业的分包管理制度,完善安全法规
例如,严禁将一个建筑施工项目分散承包,加强总承包商的管理水平,同时加强安全法规的建设和完善工作。真正做到依法追求一些违章指挥、违规操作、冒险作业等人员的责任。并在现有的法规基础上,总结分析,完善适合自身企业单位实际的生产管理工作条例,真正做到使安全管理工作有法可依、有章可循,使安全管理工作规范化、制度化、正规化。
(四)重视安全工作的动态管理
建筑施工现场作业是一个变化的、动态的过程。对于安全工作的管理要更新观念,与时俱进,以“安全工作重于泰山”为警戒,做到不松懈、不麻痹大意。同时,及时调整不适应建筑施工现场的安全管理方案,士建筑施工现场的安全管理工作平衡发展。
总之,建筑施工现场的安全管理工作是建筑施工企业单位一切工作的重中之重。作为建筑施工现场安全管理的相关主体,全员要有安全意识,明确安全管理的重要性,把安全生产、安全施工作为自己长期的责任和使命,提高每一名参与建筑施工人员的安全素质,切实做到建筑施工现场安全管理工作警钟长鸣。
【参考文献】
[1]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
[2]李兴怀.从4M1E因素谈建筑工程施工的安全管理[J].建筑安全,2011(1).
[3]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
[4]贺宁,周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览,2009(24).