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＂十二五＂时期是我们可以大有作为的重要战略机遇期,也是辽宁老工业基地全面振兴的重要战略机遇期。辽宁省委关于制定＂十二五＂规划的建议提出,未来五年,全省经济实力要再上新台阶,力争经济增长速度不低于振兴以来平均水平,不低于东部地区平均水平。经济持续快速发展,必将带来用地刚性需求的持续强劲,进一步加快剧土地供需矛盾。突出表现在三个方面：一是固定资产投资拉动。