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机舱含油舱底污水是机舱中机器（主机和辅机）和设备及管路在船舶营运中泄漏的燃料油、润滑油、淡水、海水等混合在一起的油污水。据统计，一艘船舶每年排放的机舱舱底污水量约是其总吨位的10％，全世界每年随机舱舱底水排入海洋的油类，多达几十万吨。更为严峻的是部分船公司和船员素质不高，海洋环境保护意识差，在船舶营运期间将机舱舱底水通过各种非法途径直接排放入海。在2010年南京海事局开展的船舶防污染专项检查当中，一共立案查处了16艘船舶，尤其是国内沿海航行船舶航行途中非法排污的情况比较严重，其中主要集中在维护保养较差的船