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近年来，全国各省市都将新材料产业列为高新技术产业发展的重点领域，纷纷制订产业发展规划，出台相应的扶持政策，推动新材料产业进入了一个新的发展时期。而怎样充分发挥当地优势资源、怎样以高新技术提升和改造传统产业是我们应该深思的问题。
专题报道
改革开放之前，在中国提起西部，使人想到的是荒芜、贫困和落后；改革开放之后，在小平同志“发展是硬道理”的理论指引下，中国西部发生了翻天覆地的变化。但因众多原因所致，西部与东、中部相比，一直存在较大的差距。西部大开发战略，为西部发展提供了历史机遇。
西部有685万平方公里土地，约占全国总面积的71%，西部有着丰富的矿产和资源优势，但如何把资源优势转化为经济优势，把西部的比较优势转化为竞争优势？这是目前西部发展面临的一个迫切问题。在西部，大力发展新材料产业能否兴省、兴市？这是各级政府和决策层一直在认真思考的一个重要问题。从资源优势上看，新材料产业完全有可能成为推动西部地区发展的重要产业，成为西部的经济和竞争优势，从而带动整个西部区域经济实现跨越式发展。
新材料是发展信息、航天、能源、生物等高技术的重要物质基础。许多新材料技术已成为当代高技术的重要组成部分。新材料产业是高新技术产业的重要组成部分，是推动其他高新技术产业发展的先导和支撑。现在的信息产业，未来的生物时代，都必须以新材料为基础。国家“十五”高技术研究发展项目计划将较多新材料产业化项目列为优先发展项目，并制定了研究发展战略目标和新材料产业化政策。贵阳“十五”计划纲要也把大力发展新材料及其产业作为一个重要经济增长点来定位。为认真实施“开拓创新、强市升位”的战略目标，进一步加强新材料领域人才、信息、项目、资本等方面的对外交流与合作，要尽快加速贵阳（国际）新材料产业园建设。我们要充分发挥我省、我市在新材料上的资源优势，实现科技、经济的新跨越，必须以开放的胸怀来应对新材料产业发展给我们带来的重大历史机遇。贵州是我国矿产资源和能源大省，也是全国传统原材料的重要生产基地，用高新技术提升和改造传统原材料工业，加快发展新材料产业是贵州省和贵阳市实施西部大开发战略，进行经济结构战略性调整，发展特色经济的战略选择。
一、贵阳发展新材料产业的条件
贵阳是中国西南地区重要的交通、通信枢纽和西部大开发中一个重要的增长极；工业基础较雄厚，国家三大军工集团的迁入，为其经济跨越式发展构建了强大的科技支撑平台；金融、商业繁荣，优越的投资贸易环境吸引了海内外大批投资者。
贵阳是新材料产业发展充满生机活力的重要城市之一，现正在着力发展多项有代表性的新材料产业：如列入国家“十五”（863计划）项目的碳化硅微粉及碳化硅基泡沫陶瓷过滤片的研发及产业化，子午线轮胎生产线技改项目，加快将成为领军产品、拥有自主知识产权的纳米氧化锌研发技术的产业化进程，加快膜工程技术成套装置的产业化进程，尽快建成年产800吨锂离子电池正极材料生产线，与国内500强之一的法尔胜股份有限公司实现融资合作扩大高强度石油压裂支撑剂生产规模，尽快建成在长江三峡电站中标的年产万吨级超高分子量（PE）管材产品加工生产线，支持年产1000吨高性能、耐久、无毒、安全、环保型外墙涂料（AVS）的工业化试验，支持贵金属微粉末和厚膜导体浆料产品的产业化，促进饲料级脱氟磷酸三钙项目形成５万吨的产能，发展出口专用级次磷酸钠项目，开发食品级磷酸和牙膏级磷酸氢钙，搞好黄磷尾气的综合利用，支持含纳米材料烧结密封环的研发等。
二、应对国家“十五”高技术研究 发展项目计划要求
我们要紧紧抓住国家新材料发展总体布局中的“三大主题，六个专项”，结合贵阳资源情况，在新材料及其制造业发展领域内实现异军突起。市政府对拥有自主知识产权，又能尽快实现产业化的新材料项目厚爱一成，给予资金与政策上的倾斜；在新材料及其制造业的发展上，将实施重点建设工程和一批示范带动项目；在建设新材料产业园的同时，尽快出台与之相配套、适应的各种优惠政策，为有识之士提供无限商机，实现双赢、多赢。
贵阳现有新材料已涉及到化工、电子、能源、航空、交通、家电、建筑等行业，新材料分类已包括纳米、化工、新型金属、新能源、信息、汽车、新型建材等。近年来，贵阳新材料产业有了长足的发展，涌现出了以贵州林海新材料公司、贵州博士化工有限公司等为代表的新材料企业，现已开发出一批具有高技术含量、拥有自主知识产权、市场前景广阔、处于国内先进水平的新材料产品。贵阳市政府对发展新材料产业十分重视，把其列为未来支柱产业之一。
针对贵阳新材料产业总量不大，产品关联度较小；软硬件建设薄弱，宏观环境和氛围有待改善；缺少资金支持，发展速度不快；新材料技术对传统材料产业拉动和提升作用不大的问题，以“依托资源优势，立足国内市场，参与国际竞争，以市场竞争为导向，采取自主开发与引进技术并举，发展新材料与改造传统材料产业并举，引进、消化、吸收与技术创新并举，项目孵化与产业化并举的方法，有计划、有步骤，分阶段发展重点行业和重点项目”为指导，到2010年，形成一批具有相当规模和效益以及有国际竞争能力的新材料企业，全市新材料产业化规模和效益居西部地区领先水平。预计到2005年，产值达到15～20亿元，占全市材料产业工业总产值的10%以上。重点发展领域是：与传统材料行业的技术改造和提升相适应、依托地域矿产资源和已形成产业特色的新材料行业。产业群发展目标是：到2005年，建立一批实行现代企业制度、拥有自主知识产权、有市场竞争能力的新材料企业或企业集团。发展方向与基本原则是：一是遵循市场导向原则，优先发展具有市场需求和发展空间的行业；二是优先发展能够充分利用本地资源优势，带动资源的综合开发利用的行业；三是优先发展能够带动传统产业改造和提升的行业；四是优先发展在周边地区能够形成上下游产业链，并最终能够形成产业规模效应的行业；五是优先发展本地区具有研发基础和一定产业化规模的行业。
三、建好贵阳（国际）新材料产业园
要促进新材料产业的发展，必须尽快搭建新材料领域人才、项目、技术、信息、资本的交流与工作平台。贵阳已基本完成产业战略发展规划工作，现正在通过专家论证，作进一步修改、完善。在北京大学景观规划设计中心主任、留学美国哈佛大学的俞孔坚博士的指导下，已基本完成控制性详细规划工作。贵阳新材料产业的发展将会有纲领性、规范性、科学性、高起点的文本指导，作为市一级人民政府，当前的首要任务是为入驻产业园的企业创造一个好的投资环境，全方位做好协调服务工作。
新材料产业园的发展目标是：第一步，以省科学院新材料研发基地和市正在实施的高技术产业化重点项目为依托，发挥其政策、投资等优势，引进国内外知名企业入驻园区，建好园内科技成果孵化器；第二步，把产业园打造成为国家火炬计划新材料产业基地，承担国家级火炬计划项目；第三步，把产业园打造成为国际公认的产业园，实现经济跨越式发展。总体定位：具备最高端知识创新、次高端技术创新及低端生产制造三项功能。基本功能定位：开展应用技术研究、培育项目孵化基地。指导方针：专业化，坚持“有所为，有所不为”的原则，集中有限资源发展特色新材料产业；生态化，以人为本，营造有利于技术研发和创业发展的人文环境，实现产业园的可持续发展；国际化，跟踪国际科技工业园的发展变化，始终遵循国际惯例，寻找时机与合作伙伴，实现跨越式发展。
四、创造条件，培养新材料科技人才
人才竞争，是我国尤其是西部面临的严峻挑战。人力资源是第一资源，西部人力资源丰富，但是人才资源并不丰富。李岗清今年在贵州考察时指出：“西部地区要实现经济跨越式发展，关键在于大力实施科教兴国战略，加快人才培养”。当务之急是抓紧实施人才战略，加强队伍建设，特别是要下大力气培养优秀的年轻科技人才，提携和培育他们茁壮成长，使他们担负起贵阳新材料发展和科技事业继往开来的历史重任。现在，贵阳正着眼于西部大开发战略的长远实施和人才的总体需要，紧紧抓住“培养人才、吸引人才、用好人才”三个环节，大力实施人才战略，特别要重点培养和造就优秀的学科带头人和工程技术的帅才，全面提高专业技术人才的科学素质和创新能力，并加快建设留学生创业园和清华学子创业园，全面实施“能够留住人才、发挥人才作用”的“候鸟”计划，为贵阳的新材料产业发展提供强大的人才保证。
五、与时俱进，以新材料发展实现 贵阳新经济跨越
面对复杂多变的国际形势，突飞猛进的世界科技进步和日益激烈的国际竞争，必须坚持“发展是硬道理”的战略思想，不断增强我国的经济、国防实力和民族凝聚力。国家“十五”科技发展规划明确指出：“有所为、有所不为，总体跟进，重点突破，发展高科技、实现产业化。提高科技持续创新能力，实现技术跨越式发展”。只有实现技术的跨越式发展，经济才会实现新跨越。科技是实现经济跨越式发展的基础，新材料技术的发展赋予了材料科学新的内涵和广阔的发展空间，它正朝着研制生产更小、更智能、多功能、环保型以及可定制的产品、元件等方向发展，正在与生命、信息、认知、环境和非线性科学共同构成当代科学技术的前沿，促进信息和生物的技术革命，对制造业、物资供应以及个人生活方式产生重大影响。我们提出“新材料、新环境，新生活、新人类”的理念。
科学的本质在于创新，面对知识经济扑面而来的21世纪，必须与时俱进、开拓创新，应对新材料产业发展给我们带来的重大历史机遇。科技创新能力，已越来越成为国际综合国力竞争和民族兴旺发达的决定性因素。在激烈的国际科技竞争面前，只有坚持创新才能不断前进，只有不断前进才能始终掌握主动。在新材料产业发展上，是否能够在一定行政区域内实现科技资源的社会共享？经国务院批准“十五”期间民口重点选择信息、生物和现代农业、新材料、先进制造与自动化、能源及资源环境等六个领域组织实施，要有所作为，只靠某个城市、某个地区是不够的，应整合区域科技资源，在发展中实现双赢和多赢。
信息产业发展带动了信息材料迅猛发展，能源危机促使人类加快新能源材料研究，环保意识的日益增强对生态环境材料的发展有促进作用，而生物产业的迅速崛起则对生物医用材料提出更高要求。我国加入ＷＴＯ、西部大开发等都给西部新材料产业带来了前所未有的发展机遇。加速发展新材料产业，提升产业竞争力是国家实施可持续发展战略的重要组成部分。发展新材料对国民经济有重要支撑作用，其发展得到国家重点支持。国家科技发展“十五”规划已确定，有选择地加快信息技术、生物工程和新材料等三个高新技术产业的发展，并将新材料列为最重要的发展领域之一。
科教兴国、可持续发展和西部大开发战略，给我们带来了加快资源开发与利用的重大历史机遇。贵州省、贵阳市是我国少有的、特色突出的资源富集区，经过改革开放20多年来的不断发展壮大，已有了一定的经济技术基础。在现阶段，只要我们坚持以市场为导向，以构建完善的技术创新服务体系为突破口，以产业园建设为龙头，将高新技术新材料产业的发展与传统材料产业的技术升级紧密结合起来，通过“以线串点、以点带面”，推动经济结构优化和产业升级，充分发挥新材料产业在高新技术产业发展中的基础作用和先导作用，就一定能实现贵阳经济发展的新跨越！
专题报道
改革开放之前，在中国提起西部，使人想到的是荒芜、贫困和落后；改革开放之后，在小平同志“发展是硬道理”的理论指引下，中国西部发生了翻天覆地的变化。但因众多原因所致，西部与东、中部相比，一直存在较大的差距。西部大开发战略，为西部发展提供了历史机遇。
西部有685万平方公里土地，约占全国总面积的71%，西部有着丰富的矿产和资源优势，但如何把资源优势转化为经济优势，把西部的比较优势转化为竞争优势？这是目前西部发展面临的一个迫切问题。在西部，大力发展新材料产业能否兴省、兴市？这是各级政府和决策层一直在认真思考的一个重要问题。从资源优势上看，新材料产业完全有可能成为推动西部地区发展的重要产业，成为西部的经济和竞争优势，从而带动整个西部区域经济实现跨越式发展。
新材料是发展信息、航天、能源、生物等高技术的重要物质基础。许多新材料技术已成为当代高技术的重要组成部分。新材料产业是高新技术产业的重要组成部分，是推动其他高新技术产业发展的先导和支撑。现在的信息产业，未来的生物时代，都必须以新材料为基础。国家“十五”高技术研究发展项目计划将较多新材料产业化项目列为优先发展项目，并制定了研究发展战略目标和新材料产业化政策。贵阳“十五”计划纲要也把大力发展新材料及其产业作为一个重要经济增长点来定位。为认真实施“开拓创新、强市升位”的战略目标，进一步加强新材料领域人才、信息、项目、资本等方面的对外交流与合作，要尽快加速贵阳（国际）新材料产业园建设。我们要充分发挥我省、我市在新材料上的资源优势，实现科技、经济的新跨越，必须以开放的胸怀来应对新材料产业发展给我们带来的重大历史机遇。贵州是我国矿产资源和能源大省，也是全国传统原材料的重要生产基地，用高新技术提升和改造传统原材料工业，加快发展新材料产业是贵州省和贵阳市实施西部大开发战略，进行经济结构战略性调整，发展特色经济的战略选择。
一、贵阳发展新材料产业的条件
贵阳是中国西南地区重要的交通、通信枢纽和西部大开发中一个重要的增长极；工业基础较雄厚，国家三大军工集团的迁入，为其经济跨越式发展构建了强大的科技支撑平台；金融、商业繁荣，优越的投资贸易环境吸引了海内外大批投资者。
贵阳是新材料产业发展充满生机活力的重要城市之一，现正在着力发展多项有代表性的新材料产业：如列入国家“十五”（863计划）项目的碳化硅微粉及碳化硅基泡沫陶瓷过滤片的研发及产业化，子午线轮胎生产线技改项目，加快将成为领军产品、拥有自主知识产权的纳米氧化锌研发技术的产业化进程，加快膜工程技术成套装置的产业化进程，尽快建成年产800吨锂离子电池正极材料生产线，与国内500强之一的法尔胜股份有限公司实现融资合作扩大高强度石油压裂支撑剂生产规模，尽快建成在长江三峡电站中标的年产万吨级超高分子量（PE）管材产品加工生产线，支持年产1000吨高性能、耐久、无毒、安全、环保型外墙涂料（AVS）的工业化试验，支持贵金属微粉末和厚膜导体浆料产品的产业化，促进饲料级脱氟磷酸三钙项目形成５万吨的产能，发展出口专用级次磷酸钠项目，开发食品级磷酸和牙膏级磷酸氢钙，搞好黄磷尾气的综合利用，支持含纳米材料烧结密封环的研发等。
二、应对国家“十五”高技术研究 发展项目计划要求
我们要紧紧抓住国家新材料发展总体布局中的“三大主题，六个专项”，结合贵阳资源情况，在新材料及其制造业发展领域内实现异军突起。市政府对拥有自主知识产权，又能尽快实现产业化的新材料项目厚爱一成，给予资金与政策上的倾斜；在新材料及其制造业的发展上，将实施重点建设工程和一批示范带动项目；在建设新材料产业园的同时，尽快出台与之相配套、适应的各种优惠政策，为有识之士提供无限商机，实现双赢、多赢。
贵阳现有新材料已涉及到化工、电子、能源、航空、交通、家电、建筑等行业，新材料分类已包括纳米、化工、新型金属、新能源、信息、汽车、新型建材等。近年来，贵阳新材料产业有了长足的发展，涌现出了以贵州林海新材料公司、贵州博士化工有限公司等为代表的新材料企业，现已开发出一批具有高技术含量、拥有自主知识产权、市场前景广阔、处于国内先进水平的新材料产品。贵阳市政府对发展新材料产业十分重视，把其列为未来支柱产业之一。
针对贵阳新材料产业总量不大，产品关联度较小；软硬件建设薄弱，宏观环境和氛围有待改善；缺少资金支持，发展速度不快；新材料技术对传统材料产业拉动和提升作用不大的问题，以“依托资源优势，立足国内市场，参与国际竞争，以市场竞争为导向，采取自主开发与引进技术并举，发展新材料与改造传统材料产业并举，引进、消化、吸收与技术创新并举，项目孵化与产业化并举的方法，有计划、有步骤，分阶段发展重点行业和重点项目”为指导，到2010年，形成一批具有相当规模和效益以及有国际竞争能力的新材料企业，全市新材料产业化规模和效益居西部地区领先水平。预计到2005年，产值达到15～20亿元，占全市材料产业工业总产值的10%以上。重点发展领域是：与传统材料行业的技术改造和提升相适应、依托地域矿产资源和已形成产业特色的新材料行业。产业群发展目标是：到2005年，建立一批实行现代企业制度、拥有自主知识产权、有市场竞争能力的新材料企业或企业集团。发展方向与基本原则是：一是遵循市场导向原则，优先发展具有市场需求和发展空间的行业；二是优先发展能够充分利用本地资源优势，带动资源的综合开发利用的行业；三是优先发展能够带动传统产业改造和提升的行业；四是优先发展在周边地区能够形成上下游产业链，并最终能够形成产业规模效应的行业；五是优先发展本地区具有研发基础和一定产业化规模的行业。
三、建好贵阳（国际）新材料产业园
要促进新材料产业的发展，必须尽快搭建新材料领域人才、项目、技术、信息、资本的交流与工作平台。贵阳已基本完成产业战略发展规划工作，现正在通过专家论证，作进一步修改、完善。在北京大学景观规划设计中心主任、留学美国哈佛大学的俞孔坚博士的指导下，已基本完成控制性详细规划工作。贵阳新材料产业的发展将会有纲领性、规范性、科学性、高起点的文本指导，作为市一级人民政府，当前的首要任务是为入驻产业园的企业创造一个好的投资环境，全方位做好协调服务工作。
新材料产业园的发展目标是：第一步，以省科学院新材料研发基地和市正在实施的高技术产业化重点项目为依托，发挥其政策、投资等优势，引进国内外知名企业入驻园区，建好园内科技成果孵化器；第二步，把产业园打造成为国家火炬计划新材料产业基地，承担国家级火炬计划项目；第三步，把产业园打造成为国际公认的产业园，实现经济跨越式发展。总体定位：具备最高端知识创新、次高端技术创新及低端生产制造三项功能。基本功能定位：开展应用技术研究、培育项目孵化基地。指导方针：专业化，坚持“有所为，有所不为”的原则，集中有限资源发展特色新材料产业；生态化，以人为本，营造有利于技术研发和创业发展的人文环境，实现产业园的可持续发展；国际化，跟踪国际科技工业园的发展变化，始终遵循国际惯例，寻找时机与合作伙伴，实现跨越式发展。
四、创造条件，培养新材料科技人才
人才竞争，是我国尤其是西部面临的严峻挑战。人力资源是第一资源，西部人力资源丰富，但是人才资源并不丰富。李岗清今年在贵州考察时指出：“西部地区要实现经济跨越式发展，关键在于大力实施科教兴国战略，加快人才培养”。当务之急是抓紧实施人才战略，加强队伍建设，特别是要下大力气培养优秀的年轻科技人才，提携和培育他们茁壮成长，使他们担负起贵阳新材料发展和科技事业继往开来的历史重任。现在，贵阳正着眼于西部大开发战略的长远实施和人才的总体需要，紧紧抓住“培养人才、吸引人才、用好人才”三个环节，大力实施人才战略，特别要重点培养和造就优秀的学科带头人和工程技术的帅才，全面提高专业技术人才的科学素质和创新能力，并加快建设留学生创业园和清华学子创业园，全面实施“能够留住人才、发挥人才作用”的“候鸟”计划，为贵阳的新材料产业发展提供强大的人才保证。
五、与时俱进，以新材料发展实现 贵阳新经济跨越
面对复杂多变的国际形势，突飞猛进的世界科技进步和日益激烈的国际竞争，必须坚持“发展是硬道理”的战略思想，不断增强我国的经济、国防实力和民族凝聚力。国家“十五”科技发展规划明确指出：“有所为、有所不为，总体跟进，重点突破，发展高科技、实现产业化。提高科技持续创新能力，实现技术跨越式发展”。只有实现技术的跨越式发展，经济才会实现新跨越。科技是实现经济跨越式发展的基础，新材料技术的发展赋予了材料科学新的内涵和广阔的发展空间，它正朝着研制生产更小、更智能、多功能、环保型以及可定制的产品、元件等方向发展，正在与生命、信息、认知、环境和非线性科学共同构成当代科学技术的前沿，促进信息和生物的技术革命，对制造业、物资供应以及个人生活方式产生重大影响。我们提出“新材料、新环境，新生活、新人类”的理念。
科学的本质在于创新，面对知识经济扑面而来的21世纪，必须与时俱进、开拓创新，应对新材料产业发展给我们带来的重大历史机遇。科技创新能力，已越来越成为国际综合国力竞争和民族兴旺发达的决定性因素。在激烈的国际科技竞争面前，只有坚持创新才能不断前进，只有不断前进才能始终掌握主动。在新材料产业发展上，是否能够在一定行政区域内实现科技资源的社会共享？经国务院批准“十五”期间民口重点选择信息、生物和现代农业、新材料、先进制造与自动化、能源及资源环境等六个领域组织实施，要有所作为，只靠某个城市、某个地区是不够的，应整合区域科技资源，在发展中实现双赢和多赢。
信息产业发展带动了信息材料迅猛发展，能源危机促使人类加快新能源材料研究，环保意识的日益增强对生态环境材料的发展有促进作用，而生物产业的迅速崛起则对生物医用材料提出更高要求。我国加入ＷＴＯ、西部大开发等都给西部新材料产业带来了前所未有的发展机遇。加速发展新材料产业，提升产业竞争力是国家实施可持续发展战略的重要组成部分。发展新材料对国民经济有重要支撑作用，其发展得到国家重点支持。国家科技发展“十五”规划已确定，有选择地加快信息技术、生物工程和新材料等三个高新技术产业的发展，并将新材料列为最重要的发展领域之一。
科教兴国、可持续发展和西部大开发战略，给我们带来了加快资源开发与利用的重大历史机遇。贵州省、贵阳市是我国少有的、特色突出的资源富集区，经过改革开放20多年来的不断发展壮大，已有了一定的经济技术基础。在现阶段，只要我们坚持以市场为导向，以构建完善的技术创新服务体系为突破口，以产业园建设为龙头，将高新技术新材料产业的发展与传统材料产业的技术升级紧密结合起来，通过“以线串点、以点带面”，推动经济结构优化和产业升级，充分发挥新材料产业在高新技术产业发展中的基础作用和先导作用，就一定能实现贵阳经济发展的新跨越！