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本文运用结构型时变弹性生产函数,将资本、劳动力和人力资本的投入结构纳入经济增长分析框架.对台湾1981-2014年要素产出弹性的变化特征进行估算,进而测算出台湾潜在经济增长率的变化。研究表明:台湾实际经济增长率主要取决于潜在经济增长率的变化,而潜在经济增长率不断下降的主要原因是劳动力和资本两种要素的增长率逐渐下降,以及技术水平和人力资本的产出弹性不显著。当台湾自身难以解决技术创新、劳动力就业和人力资本不足等问题时,应当考虑进一步放宽对大陆技术、资本以及高级人才入台的限制,从而促进台湾经济的可持续增长。