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随着农村学校布局调整，学生由分散变得集中，寄宿学生大幅增加，宿舍、食品等卫生安全问题显现，传染病的预防、卫生知识的宣讲等卫生防疫工作重要性日益突出，学生对卫生健康服务的需求更加迫切。而农村学校薄弱的卫生服务体系不能适应现在的需求，尤其是在偏远山区和服务半径较大的农村地区，农村中小学卫生服务供需矛盾非常突出。学校卫生技术人员或校医没有编制，教育观念落后，对学校卫生工作重视不够等。因此，农村学校卫生服务与校医队伍建设是整个学校教育工作中薄弱的环节。