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【摘要】市政道路是关系到城市居民生活水平与城市经济发展的基础性设施，其质量的好坏直接影响了社会的生产与消费。本文从提高市政工程道路施工的质量出发，研究了影响质量问题的因素，提出了市政工程道路施工的质量控制与管理措施。
【关键词】市政工程道路；控制与管理
一、引言
市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分，是为城市居民和企事业单位的生活和生产提供服务的基础工程。道路工程施工质量直接影响了城市居民的生活水平和城市的各项经济建设。好的城市道路不仅能满足城市交通运输的需要，而且对城市市容的美化也起了重要的作用。质量差的道路可能会导致堵塞交通、加大车辆磨损度，严重的会增加交通事故发生的可能性；同时还会降低道路使用年限，加大道理维修的费用。因此对于市政工程道路施工的质量控制与管理显得十分迫切和重要。
二、市政工程道路施工的质量控制与管理的难点
（一）管理体制不健全问题
由于管理体制和资金来源的迥异，各道路工程管理模式大相径庭，管理水平也参差不齐。通常来说，国家重点项目、大型项目和国际项目的管理体制相对规范，管理水平高，而中小型项目和地方性项目管理体制的规范性较为欠缺。不规范的管理体制容易导致在建设过程中的各种管理问题，质量问题自然也是首当其冲。
（二）原材料质量问题
原材料是工程建设的基础，原材料质量的好坏直接关乎到工程建设质量的好坏。当前，在我国公路工程建设中，原材料的质量良莠不齐，具体有以下几方面原因：（1）原材料来源过于宽泛，供应商中存在信誉低下者，提供的原材料弄虚作假；（2）工程建设项目中存在为降低建设成本而选择低质量原材料的现象 （3）部分工程建设项目由于设备和人员的限制，检验手段不足、管理水平低下，导致原材料的检验得不到保障或受到二次污染。
（三）施工人员素质问题
施工人员的素质是保障施工质量的重要因素，施工质量的控制必须以人为主。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力。基层人员应该具有强烈的质量意识。然而目前的道路工程建设中施工人员普遍存在着专业技能不达标，缺乏工作积极性和责任感，综合素质水平低的问题，严重影响了道路工程建设的质量。
（四）其他问题
1.施工周期短，计划缺乏严密性，工程建设施工仓促。
2.施工场地狭窄增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3.地下管线复杂给道路工程施工增加难度和成本。
4.受地质条件影响大。
三、市政工程道路施工的质量控制与管理措施
（一）建立健全质量管理体系
1.健全的管理机构是实施管理的基础，在工程施工中，应该建立一个以第一责任人为主，其他次要责任人为辅的管理机构。并对管理机构中的每个负责人做好责任制的规划。确认谁（责任人）负责什么部分，具有什么责任。只有这样施工中出现了问题才能确认其负责人，联系负责人，及时解决问题。 2.建立相应的规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。依据国家颁布的相关法律、法规、规范、标准、文件和本合同内容，制定严密的质量管理工作细则，从而使施工质量管理工作有章可循，使市政道路施工质量管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。
（二） 严格施工材料管理
1. 优选施工材料的采购人员。应选择忠于事业的人来担任采购工作，并加强其自身的政治素质、质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识，从采购上就做好材料的质量控制。
2. 加强对施工材料料源生产厂家的调查，优选供货厂家。订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验，以生产关键工序、隐蔽工程为重点，加大质量监督力度。
3. 选择信誉好的供应厂家，保证材料货源充足。施工中，充足的材料是施工质量和进度的重要保证，因此一定要选择产品质量好、信誉高的供应厂家，保证材料的供应能跟得上工程的进度，避免因供应不足而导致出现使用不合格产品，或影响工程进度等情况。
4. 加强材料的检查验收，严把质量关。不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装。
5. 抓好材料的现场管理， 做好合理使用。按施工计划和施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施，特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀
6. 搞好材料的试验、检验工作。应对工程主要材料进行室内试验，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话；施工前材料的质量检查应以同一料源、同一批次购入并运至生产现场的相同规格品种为一“批”进行检查，应在使用前规定的期限内向监理工程师或工程质量监督部门提出正式报告，等取得正式认可后，方可使用。
（三）全面提高施工人员素质
工程质量优劣的关键，从一定意义上来说，人员起到决定作用。如何对施工的人员进行有效的管理，也是市政道路施工过程中必须解决的问题，从项目经理到每个施工人员，工程开工前，他们的质量意识和专业素质是要重点解决的问题。项目质量管理工作应建立质量责任制和自检体系，明确施工管理体制，选定高素质施工队伍，树立好的典范，并开展互助互学活动，做好各种技术和岗位培训，在全项目推广好的施工方法与管理模式，以此提高施工队伍的技术水平和管理水平。一切施工因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对于工程质量的管理也是对人的管理。在项目部建立健全质量管理体系，按照相关质量标准要求和法律规定，从制度上对所有施工人员进行管理，并加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。同时，在施工中我们应该做好施工质量的宣传工作，让每一个施工人员认识到保证施工质量的重要性。提高全部施工人员和管理人员的质量保证意识，从我做起，从点滴做起，保证道路施工的质量。
（四）认真审校施工方案和图纸 设计质量的控制资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露。因此，在正式开始施工前，应组织一批经验丰富的设计和施工人员对施工方案和图纸进行认真审阅、讨论，做到充分了解设计理念、熟悉图纸。并在此基础上，参加设计交底和图纸会审工作会议，探讨施工图设计中存在的每一个疑问，彻底搞清楚设计上要求的每一个细节内容。项目管理人员应具有高度的责任心，要求每一技术人员都要将图纸读懂、读透，避免施工过程中因对设计不清楚造成工作失误。
（五）强化工程施工测量控制
市政道路工程施工时一般采用复合导线的方式进行平面控制点布设。由于城市排水管道定位精度要求高、地下管线铺设较为复杂、地上构造物和建筑物较为密集，在平面测量时要求确保测量精度，以防止市政道路配套管线出现擦边或碰头现象。在进行市政道路高层控制测量时，通常采用复合水准路线进行布设，一般可将水准点布设成临时性和永久性水准点两种，永久性水准通常布设在终点、线路起点以及需要进行长期观测的工程附近，此时要求水准点使用方便、牢固、标志明显，严格按照国家规范的要求进行测量和计算，依据二级复核程序的要求对测量进行控制；测量结束后要对测点采取必要的保护，交由监理对测量结果进行审查、签收。
四、结语
市政道路施工技术难度不大，但由于在体制、原材料、人员素质等方面存在一系列问题，以及受交通、工期影响大，施工场地狭小
且工艺比较复杂，在施工中会遇到各种各样困难。但是在施工过程中要始终重视加强施工质量管理，坚持技术标准，强化质量意识，从技术到原材料，到监督检测，通过科学管理，使建设项目精心施工，提高市政道路工程的质量。
总之，在社会主义市场经济日益频繁的大好形势下，对于现代化进程比较快的城市市政道路工程施工建设来说，我们要按照科学发展观的要求，采取科学、规范、合理的组织措施，加强每一个环节的质量管理，打造市政建设中的精品工程，树立建设施工企业的良好形象，回报社会对我们的厚爱。
参考文献：
[1]温金祥. 市政道路工程施工方法与质量控制[ J ]工程技术与管理， 2005 （4） .
[2]任军政. 浅谈市政道路工程的质量监理[ J ]. 技术与市场，
2008 （3） .
[3] 杨飞，朱海珍，浅谈市政道路施工的测量工作[J]，山西建筑，2008（3）.
作者简介：
石建国，男，1967年10月12日出生，建筑工程师，中共党员。1986.9—1989.7宁夏建筑工程学校工民建专业毕业；1989.9分配中宁县建设局房产公司工作；2007.11调入中宁县市政管理中心工作；1992.9—1995.7西北建筑工程学院经济管理专业毕业（函授）。
【关键词】市政工程道路；控制与管理
一、引言
市政道路工程是城市建设工作的一个重要组成部分，是为城市居民和企事业单位的生活和生产提供服务的基础工程。道路工程施工质量直接影响了城市居民的生活水平和城市的各项经济建设。好的城市道路不仅能满足城市交通运输的需要，而且对城市市容的美化也起了重要的作用。质量差的道路可能会导致堵塞交通、加大车辆磨损度，严重的会增加交通事故发生的可能性；同时还会降低道路使用年限，加大道理维修的费用。因此对于市政工程道路施工的质量控制与管理显得十分迫切和重要。
二、市政工程道路施工的质量控制与管理的难点
（一）管理体制不健全问题
由于管理体制和资金来源的迥异，各道路工程管理模式大相径庭，管理水平也参差不齐。通常来说，国家重点项目、大型项目和国际项目的管理体制相对规范，管理水平高，而中小型项目和地方性项目管理体制的规范性较为欠缺。不规范的管理体制容易导致在建设过程中的各种管理问题，质量问题自然也是首当其冲。
（二）原材料质量问题
原材料是工程建设的基础，原材料质量的好坏直接关乎到工程建设质量的好坏。当前，在我国公路工程建设中，原材料的质量良莠不齐，具体有以下几方面原因：（1）原材料来源过于宽泛，供应商中存在信誉低下者，提供的原材料弄虚作假；（2）工程建设项目中存在为降低建设成本而选择低质量原材料的现象 （3）部分工程建设项目由于设备和人员的限制，检验手段不足、管理水平低下，导致原材料的检验得不到保障或受到二次污染。
（三）施工人员素质问题
施工人员的素质是保障施工质量的重要因素，施工质量的控制必须以人为主。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力。基层人员应该具有强烈的质量意识。然而目前的道路工程建设中施工人员普遍存在着专业技能不达标，缺乏工作积极性和责任感，综合素质水平低的问题，严重影响了道路工程建设的质量。
（四）其他问题
1.施工周期短，计划缺乏严密性，工程建设施工仓促。
2.施工场地狭窄增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。
3.地下管线复杂给道路工程施工增加难度和成本。
4.受地质条件影响大。
三、市政工程道路施工的质量控制与管理措施
（一）建立健全质量管理体系
1.健全的管理机构是实施管理的基础，在工程施工中，应该建立一个以第一责任人为主，其他次要责任人为辅的管理机构。并对管理机构中的每个负责人做好责任制的规划。确认谁（责任人）负责什么部分，具有什么责任。只有这样施工中出现了问题才能确认其负责人，联系负责人，及时解决问题。 2.建立相应的规章制度，使市政道路工程施工工作制度化、规范化、科学化，有效地搞好质量管理工作，确保工程质量。依据国家颁布的相关法律、法规、规范、标准、文件和本合同内容，制定严密的质量管理工作细则，从而使施工质量管理工作有章可循，使市政道路施工质量管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。
（二） 严格施工材料管理
1. 优选施工材料的采购人员。应选择忠于事业的人来担任采购工作，并加强其自身的政治素质、质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识，从采购上就做好材料的质量控制。
2. 加强对施工材料料源生产厂家的调查，优选供货厂家。订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验，以生产关键工序、隐蔽工程为重点，加大质量监督力度。
3. 选择信誉好的供应厂家，保证材料货源充足。施工中，充足的材料是施工质量和进度的重要保证，因此一定要选择产品质量好、信誉高的供应厂家，保证材料的供应能跟得上工程的进度，避免因供应不足而导致出现使用不合格产品，或影响工程进度等情况。
4. 加强材料的检查验收，严把质量关。不合格的原材料不准使用，不合格的预制构件不准安装。
5. 抓好材料的现场管理， 做好合理使用。按施工计划和施工方法要求，组织各种材料进场，按总体平面布置堆放，不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施，特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀
6. 搞好材料的试验、检验工作。应对工程主要材料进行室内试验，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话；施工前材料的质量检查应以同一料源、同一批次购入并运至生产现场的相同规格品种为一“批”进行检查，应在使用前规定的期限内向监理工程师或工程质量监督部门提出正式报告，等取得正式认可后，方可使用。
（三）全面提高施工人员素质
工程质量优劣的关键，从一定意义上来说，人员起到决定作用。如何对施工的人员进行有效的管理，也是市政道路施工过程中必须解决的问题，从项目经理到每个施工人员，工程开工前，他们的质量意识和专业素质是要重点解决的问题。项目质量管理工作应建立质量责任制和自检体系，明确施工管理体制，选定高素质施工队伍，树立好的典范，并开展互助互学活动，做好各种技术和岗位培训，在全项目推广好的施工方法与管理模式，以此提高施工队伍的技术水平和管理水平。一切施工因素对工程质量的影响都是由人来支配的，因此对于工程质量的管理也是对人的管理。在项目部建立健全质量管理体系，按照相关质量标准要求和法律规定，从制度上对所有施工人员进行管理，并加强施工过程中的自检、互检和交接检验工作。同时，在施工中我们应该做好施工质量的宣传工作，让每一个施工人员认识到保证施工质量的重要性。提高全部施工人员和管理人员的质量保证意识，从我做起，从点滴做起，保证道路施工的质量。
（四）认真审校施工方案和图纸 设计质量的控制资料文件因未经施工实践，不尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露。因此，在正式开始施工前，应组织一批经验丰富的设计和施工人员对施工方案和图纸进行认真审阅、讨论，做到充分了解设计理念、熟悉图纸。并在此基础上，参加设计交底和图纸会审工作会议，探讨施工图设计中存在的每一个疑问，彻底搞清楚设计上要求的每一个细节内容。项目管理人员应具有高度的责任心，要求每一技术人员都要将图纸读懂、读透，避免施工过程中因对设计不清楚造成工作失误。
（五）强化工程施工测量控制
市政道路工程施工时一般采用复合导线的方式进行平面控制点布设。由于城市排水管道定位精度要求高、地下管线铺设较为复杂、地上构造物和建筑物较为密集，在平面测量时要求确保测量精度，以防止市政道路配套管线出现擦边或碰头现象。在进行市政道路高层控制测量时，通常采用复合水准路线进行布设，一般可将水准点布设成临时性和永久性水准点两种，永久性水准通常布设在终点、线路起点以及需要进行长期观测的工程附近，此时要求水准点使用方便、牢固、标志明显，严格按照国家规范的要求进行测量和计算，依据二级复核程序的要求对测量进行控制；测量结束后要对测点采取必要的保护，交由监理对测量结果进行审查、签收。
四、结语
市政道路施工技术难度不大，但由于在体制、原材料、人员素质等方面存在一系列问题，以及受交通、工期影响大，施工场地狭小
且工艺比较复杂，在施工中会遇到各种各样困难。但是在施工过程中要始终重视加强施工质量管理，坚持技术标准，强化质量意识，从技术到原材料，到监督检测，通过科学管理，使建设项目精心施工，提高市政道路工程的质量。
总之，在社会主义市场经济日益频繁的大好形势下，对于现代化进程比较快的城市市政道路工程施工建设来说，我们要按照科学发展观的要求，采取科学、规范、合理的组织措施，加强每一个环节的质量管理，打造市政建设中的精品工程，树立建设施工企业的良好形象，回报社会对我们的厚爱。
参考文献：
[1]温金祥. 市政道路工程施工方法与质量控制[ J ]工程技术与管理， 2005 （4） .
[2]任军政. 浅谈市政道路工程的质量监理[ J ]. 技术与市场，
2008 （3） .
[3] 杨飞，朱海珍，浅谈市政道路施工的测量工作[J]，山西建筑，2008（3）.
作者简介：
石建国，男，1967年10月12日出生，建筑工程师，中共党员。1986.9—1989.7宁夏建筑工程学校工民建专业毕业；1989.9分配中宁县建设局房产公司工作；2007.11调入中宁县市政管理中心工作；1992.9—1995.7西北建筑工程学院经济管理专业毕业（函授）。