“一带一路”开辟中国与中亚五国关系新篇章

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  摘 要:中国与中亚早在公元2世纪就开始了贸易往来,从先秦时期的“玉石之路”,到西汉时期开起的“丝绸之路”,再到20世纪90年代的“上海五国”、“上海合作组织”,直至习近平主席提出的“一带一路”,中国与中亚的关系可謂悠久而丰富。尤其“一带一路”的提出,为中国与中亚的友好关系开辟了新的篇章。
  关键词:“玉石之路”;“丝绸之路”;“上海五国”;“一带一路”
  中图分类号:F114.45 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2017)08-0056-03
  我国与中亚国家的交往由来已久,从“玉石之路”到“丝绸之路”,再到后来的“上海五国”、“上海合作组织”到至今的“一带一路”,中国与中亚的交往将会越来越密切,形式也将越来越多样化。
  一、从“丝绸之路”看中国古代与中亚交往
  我国与中亚的关系由来已久。早在战国时期,中原的铜镜、丝绸、漆器等就由草原民族传播至新疆、哈萨克斯坦等地,欧亚的一些玻璃制品、金银器等也经此路传入中国。先秦时期,连接中国东西方交流的通道就已经存在。这个时期,中国先民从昆仑山、和田一带把玉石东经甘肃、宁夏、山西,入河南;西经乌兹别克斯坦到地中海沿岸的欧亚各国。此为“玉石之路”,乃是其沙漠丝绸之路的前身。
  西汉汉武帝时期,派张骞出使西域,从而开拓了丝绸之路。西汉末年,丝绸之路一度断绝。东汉时期,班超又重新打通并扩展了丝绸之路。由此丝绸之路在接下来的历朝历代在与欧亚交流中扮演着不可缺失的重要角色。
  二、从“上海五国”到“上海合作组织”,看双边关系的进一步深化
  苏联最终解体,中亚五国诞生,但中亚五国成立之初,经济十分低迷,国力特别虚弱。五国的地理位置特殊,与我国有悠久的交往历史,与这一地区建立睦邻友好的国家关系意义重大,既有利于发展我国经济,也有利于维护西北边疆的安全,更利于解决我国能源安全问题。
  (一)上海五国
  1996年4月,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行了第一次会晤。中国分别与其他四国签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》,奠定了五国合作的基础,促进了我国同其他四国边境地区的和平与稳定,维护了亚太地区乃至世界的和平与稳定。
  (二)上海合作组织
  上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立的以中国城市命名的国际组织。上海合作组织的宗旨是:加强成员国之间的相互信任与睦邻友好;发展成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其他领域的有效合作;维护和保障地区的和平、安全与稳定;推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。上海合作组织对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重文明多样性、谋求共同发展”的“上海精神”,对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区以及开放等原则。
  (三)“上海五国”与“上海合作组织”成立是历史的必然
  首先,地理环境以及气候因素决定中亚五国独立发展必须依靠周边国家尤其是一向奉行睦邻友好外交的中国。因为中亚五国地处欧亚大陆腹地,多荒漠、丘陵,其气候为典型的温带沙漠、草原的大陆性气候;降雨量很小,气候干燥,昼夜温差极大,有时候日温差竟达到40度左右;晴天多,太阳辐射强,蒸发旺盛。由于地形东南高西北低,故而河流走向则为西北走向,除了春夏的冰山融水和夏季雨季以外,河流水量非常小。由此注定了它必须与周边国家互通有无。
  其次,其丰富的矿产资源。早在1972年,哈萨克斯坦已探明煤储量为1624亿吨,洛铁矿2亿吨。吉尔吉斯斯坦的黑色金属、有色金属、稀有金属汞、锑的储量可观。乌兹别克斯坦的矿产资源主要是铜、钼、铅锌、钨矿。中亚是世界上石油和天然气资源蕴藏最丰富的地区之一,哈萨克斯坦有其极为丰富的石油和天然气储,塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦还有丰富的水电资源,尤其是塔吉克斯坦的水电资源达6400万千瓦。未来的战争是能源之战,这就注定了中亚五国将成为某些霸权强国的俎上鱼肉,因此要维护自己的独立主权必须与周边国家一同合作,团结互助。
  苏联的解体,中亚五国独立。之后9.11事件等一系列事件发生了,还有某些霸权国家对其虎视眈眈,不断以各种理由挑起事端,制造民族分裂,进行颜色革命,这注定了“上海合作组织”成立势在必行,注定了中亚五国与中国奉行友好的睦邻外交。
  三、“丝绸之路经济带”开辟中国与中亚新局面
  (一)“一带一路”的提出与内涵
  “一带一路”是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称,是2013年9月习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学提出与中亚国家共同建设“丝绸之路经济带”构想;紧接着又在印尼参加APEC会议期间提出建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。之后中共十八届三中全会再次提出要加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路的建设,并将“一带一路”写入“全会决定”成为国家战略。
  “一带一路”是世界上跨度最长的经济大走廊,发端于中国,贯通中、南、东南、西亚乃至欧洲部分区域,东接亚太经济圈,西接欧洲经济圈,涉及世界60多个国家,是世界跨度最大、覆盖面最广的新兴经济带。“一带一路”的宗旨是:高举和平、发展、合作、共赢旗帜,秉持亲诚惠容的外交理念,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容,以人文交流为纽带,以共商、共建、共享为原则,与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体,造福沿线国家人民,促进人类文明进步事业。
  (二)丝绸之路经济带面临的问题
  丝绸之路经济带的建设不仅对中国,对中亚五国也是如此,无论经济、政治、文化、能源上,还是在安全都是非常有利的。但同时也存在着许多问题。
  首先,经济带的建设顺应了经济全球化与贸易自由化这一大趋势,是我国对外开放战略的重要组成部分。虽然我国与中亚五国的往来历史悠久,但相互间经济发展水平差异较大。中亚五国的GDP年增长率普遍较低,而我国GDP年增长率在改革开放以来30多年里一直增长迅猛。因各国经济发展水平相距甚远,因此以各国自身利益为出发点开展经济合作,其目标、发展方式等都会出现差异,最终会制约共同的经济合作。   其次,中国对中亚五国的能源的刚性需求,抬高了中国对中亚五国的依赖性。中国对中亚五国的出口商品主要以劳动密集型产业为主,如家用电器、服饰、小百货等。而中国从中亚五国进口的产品却以能源、原料为主。随着经济全球化,能源以及原料的不可再生性,中亚五国将加强能源的控制,把能源产业用于平衡大国的关系。
  再次,美国“亚太战略”的推行,也不利于经济带的建设。战后中国、印度等亚太地区经济的崛起,让美国感觉危机四伏。之后的“9.11”后更让美国觉得大国地位受到威胁,于是大力培植亲美势力,不断扩展在中亚国家政治以及意识形态的影响力。与此同时,美国借着援助与投资的名义对其中亚五国进行能源的争夺。“9.11后,美国更是打着反恐的旗号,对中亚进行军事力量的渗透,对中亚经济、政治、军事等进行了不同程度的干涉。美国的这些干扰行为对其“丝绸之路经济带”的建设是极其不利的。
  事物的发展总是会遇到矛盾与曲折的,“丝绸之路经济带”的建设也是如此。“丝绸之路经济带”与经济全球化是相适应的,是顺应全球经济发展规律的,能够极大地促进全球经济、文化的发展。虽然面临着种种问题和困难,但这正是新事物代替旧事物的过程。在国与国的交往关系中,利益关系往往占据重要的位置。“丝绸之路经济带”的建设恰恰符合中国与中亚五国共同的经济利益。因此,“丝绸之路经济带”建设这一新事物必将代替美国“亚太战略”,从而促进中国与中亚五国的经济腾飞。
  (三)秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,做好“一带一路”的建设
  “一带一路”倡议顺应了时代发展要求和各国提升本国经济实力的愿望,为各国友好交往提供了一个包容性巨大的平台,从而把快速发展的中国同沿线国家的经济利益结合起来。我国要集中力量办好这件大事,秉持亲、诚、惠、容的周边外交理念,近睦远交,使沿线国家对我们更认同、更亲近、更支持。要做好“一带一路”总体布局,盡早确定今后几年的时间表、路线图,要有早期收获计划和领域。推进“一带一路”建设,要抓住关键的标志性工程,力争尽早开花结果。设立丝路基金将极大地推动“一带一路”建设的步伐。
  “一带一路”不是中国利益独享的地带,而是利益共享的地带。它彰显中国勇于担当的精神风貌及互利共赢的合作态度。这将有力地促进区域内经济的自由流动与优化配置,带动我国经济的迅速发展、顺利转型。在对待与他国关系上,我们要遵守国际关系基本原则,反对霸权主义和强权政治,既维护本国人民根本利益,又兼顾相关国家、地区共同利益。“一带一路”倡议将推动我国与周边国家各领域合作再上新台阶,共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体,真正使中国梦与世界梦交相辉映。这既能为我们的中国梦创造良好的条件,同时能让周边国家地区深深的感受到中国和平友好的外交政策,开辟了中国与中亚等周边国家及地区经济、政治、文化、军事、能源等多形式、多领域的睦邻友好外交新篇章。
  中国与中亚五国虽然交往历史悠久,但在交往形式单一,过于分散。早期更多的交往局限于经济贸易的往来,上海合作组织主要针对的是反恐与国家安全。但边界的安全对于国家交往来说,只是国家关系的一个方面,而“丝绸之路经济带”建设却恰恰有利于国与国之间关系向更深层次发展,这相当于构建起国与国之间交往、稳定、沟通的桥梁。“一带一路”的建设开辟了中国与中亚五国交往的新篇章,中国与中亚的关系将从单一的经济模式发展为政治、经济、文化、能源、军事等多样式的互助合作模式。
  注 释:
  王江,马卫刚,卢豫,等.“一带一路”战略下如何加快中国与中亚自由贸易区的构建[J].对外经贸实务,2015,(07):24-26.
  习近平.2014年11月4日在中央财经领导小组第八次会议上的讲话.
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  参考文献:
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  (责任编辑 王文江)
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