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海洋资源和生态环境的有限性决定了海域具有一定的承载能力，人类的过度活动对海洋资源和生态环境造成了一定的负面影响，阻碍了海洋经济的可持续发展。本文构建海域承载力评价指标体系，并引入状态空间模型，以山东省海域为例进行实证研究，评价结果表明：2004年~2006年山东省海域基本处于可载状态，2007年～2013年山东省海域承载力处于超载状态，情况不容乐观。据此就海洋经济发展、海洋资源和环境生态方面提出政策建议。