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一、引言“美好环境与和谐社会共同缔造”(以下称“共同缔造”)是立足我国国情提出的,也是推进城乡发展变革、打造社会治理新格局的参与式实践。随着城镇化进程的推进、“放管服”政策的提出,由于政府职权范围过大导致的公众参与不足问题受到重视,公众参与及其衍生理念--“共同缔造”被广泛应用于城中村、旧城区、乡村社区、历史文化名城等的改造。