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民国时期是中国城市体制由传统向现代演进的重要变革期,其突出表现是:城市建制从自治单元转向行政实体,城市管理由单一性走向系统化,市政运作逐渐呈现出民主化、法制化的发展趋势。这些变革既是现代城市兴起的重要标志,也是现代城市思想和市政理论指导下自主探索的结果。但民国时期城市体制的变革有着很大的局限性,它只能说是城市现代发展的一个开端、一种起步。