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采用实证分析法和对比分析法，分析适用性问题产生的原因，以相关学者理论和司法实践对这一问题的看法为切入点，就《燃油公约》中责任限额是独立的还是受中国海事赔偿责任限制保护的这一问题进行探讨。通过对这些观点的整合分析，提出《燃油公约》中责任限额制度的适用性问题的解决方案，认为这种立法的价值趋向增大了油污受害方的负担，弱化了《燃油公约》本身加入的意义，应认真审视这一组法律关系中双方当事人的利益平衡问题，在司法实践过程中作出正确处理。